一、如何認(rèn)定工程招標(biāo)陪標(biāo)串標(biāo)

(一)串標(biāo)的主要表現(xiàn)形式

1、投標(biāo)者與招標(biāo)者串標(biāo)：招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià);招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;招標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)者額外補(bǔ)償;招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;招標(biāo)人為某一特定的投標(biāo)人量身定做招標(biāo)文件，排斥其他投標(biāo)人等等。

2、投標(biāo)者之間串標(biāo)：兩個(gè)以上，未達(dá)到圍標(biāo)的操縱強(qiáng)度和影響的投標(biāo)人之間類(lèi)似與圍標(biāo)行為的合謀行為。例如投標(biāo)人相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià);投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部“競(jìng)價(jià)”，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo);某一投標(biāo)人給予其他投標(biāo)人以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償后，這些投標(biāo)人的投標(biāo)均由其組織，不論誰(shuí)中標(biāo)，均由其承包等等。需要注意的是，這些行為只是投標(biāo)者之間人數(shù)及強(qiáng)度不大的合謀行為，僅僅是相對(duì)其他投標(biāo)人有利于其中標(biāo)的合謀，并不是圍標(biāo)行為中表現(xiàn)的具有絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)的集體合意行為。

(二)圍標(biāo)、陪標(biāo)的主要表現(xiàn)形式

投標(biāo)者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià);投標(biāo)者之間相互約定，在投標(biāo)項(xiàng)目中輪流以高價(jià)或低價(jià)中標(biāo);圍標(biāo)成員達(dá)成攻守同謀，內(nèi)定中標(biāo)人，在整個(gè)圍標(biāo)過(guò)程中陪標(biāo)人嚴(yán)格遵守合作協(xié)議要求以保證圍標(biāo)人能順利中標(biāo)，并對(duì)整個(gè)圍標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程保密，圍標(biāo)成功后，圍標(biāo)人按照事先約定支付陪標(biāo)人好處或利益互換;圍標(biāo)人一手操辦整個(gè)圍標(biāo)過(guò)程，陪標(biāo)人提供資質(zhì)、人員和必要條件予以協(xié)助;投標(biāo)人入圍后將入圍資格賣(mài)給圍標(biāo)人，圍標(biāo)人借用入圍投標(biāo)人資格操縱投標(biāo);通過(guò)掛靠不同資質(zhì)的多家企業(yè)，同時(shí)以好幾家企業(yè)的名義參加投標(biāo)，形成實(shí)質(zhì)上的投標(biāo)壟斷等等。

二、相關(guān)法律規(guī)定

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條?禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

(一)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;

(二)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;

(三)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);

(四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);

(五)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

第四十條?有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;

(二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;

(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;

(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;

(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

(六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。

以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行的解答，投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間相互串通，有約定中標(biāo)人、泄露招標(biāo)信息等情形的，屬于串通投標(biāo)或者圍標(biāo)。如果需要法律方面的幫助，讀者可以到律霸網(wǎng)進(jìn)行咨詢(xún)，律霸網(wǎng)有專(zhuān)業(yè)的律師為你解答。