“土地確權(quán)是鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)‘三權(quán)分置’的重要前提?!蓖恋卮_權(quán)進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地權(quán)屬,讓農(nóng)民吃下“定心丸”。在此基礎(chǔ)上,建立健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度,構(gòu)建新型經(jīng)營主體政策扶持體系,將極大促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展各種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
過去,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府頒發(fā),存在地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題。此次頒發(fā)的新證由農(nóng)業(yè)行政主管部門審查登記,縣級人民政府核準(zhǔn)頒發(fā),不僅明確了承包農(nóng)戶家庭成員情況、地塊數(shù)量、地塊面積,每一個地塊也標(biāo)明了地塊代碼、四至邊界,還附有承包戶地塊測繪示意圖等。值得一提的是,每個農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證都有唯一的編號和代碼,并添加了二維碼、開窗安全線、黑白水印等多項防偽技術(shù)。
證書顯示,土地承包期限為30年,自1998年10月15日至2028年10月14日。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,一方面有利于最大限度保護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益,另一方面將有效緩解農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
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