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哪種情形下土地不予確權(quán)登記?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-19 · 850人看過

1.主動放棄二輪承包經(jīng)營權(quán)未承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費義務(wù)的按無田戶處理,不予確權(quán)登記。

2.農(nóng)村二輪承包時,沒能力種田沒承包的孤寡、單身戶、五保戶,按無田戶處理,不予確權(quán)登記。

3.農(nóng)村土地二輪承包時戶口外遷不在冊或按當時政策不符合分田條件的人員,目前戶口仍在外地或已回遷,要求分田的,暫不處理。

4.農(nóng)村土地二輪承包時,未承包到戶的土地原則上暫不確權(quán)登記,歸集體所有。

5.在承包土地上未批先建、改變用途的不予確權(quán)。

6.承包農(nóng)戶代種他人承包地的,現(xiàn)代種戶要求確權(quán)的,原則上不予確權(quán)。

7.承包地已被依法征占,并已得到相應(yīng)補償,確權(quán)登記時要從承包地塊面積中減除,進行變更登記。(也就是說被依法征占且得到補償?shù)倪@部分地塊不予登記)

8.承包戶的承包地被全部征收、征用、占用,導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)全部喪失的不再確權(quán)發(fā)證。

9.機動地、經(jīng)濟地、荒地已納入承包地管理的繼續(xù)作為承包地管理;未納入承包地管理的,不再進行確權(quán)登記。

10.家庭承包人員死亡的,家庭承包戶沒有消亡,還按原承包土地確權(quán)登記;家庭承包戶消亡的,原家庭承包土地不予確權(quán)登記。

11.退耕還林領(lǐng)取了林權(quán)證的,本次不予確權(quán)登記頒證。如果沒有領(lǐng)取林權(quán)證,但領(lǐng)取了退耕還林補貼,應(yīng)尊重農(nóng)戶自己的選擇。

12.法律法規(guī)規(guī)定限制土地權(quán)利的,不予確定土地承包經(jīng)營權(quán)。

一、注意宅基地被回收!

一、本次不予確權(quán)的宅基地,是不是意味著要被收回去?

按照一戶一宅的原則,家有多處宅基地和空白宅基地將不會在這次農(nóng)村土地確權(quán)中進行登記。

那么,如果本次不予確權(quán),是不是意味著農(nóng)民就對宅基地喪失使用權(quán)力了呢?

要解讀這個問題,需要從兩個層面考慮

1、從法律層面,如果本次農(nóng)村土地確權(quán)不給你家宅基地確權(quán),意味著你們家的宅基地從法律意義上不合法,國家不予以認可和保護。要么是多占的,要么是繼承來的,要么是超占的,要么是廢棄不用的,這些情況,從法律層面均難以認定為合法占有。

從這個意義上看,如果本次沒有給你家宅基地確權(quán),的確意味著這個宅基地還是可以繼續(xù)分配給別人的,分配給集體其他組織成員。

2、從現(xiàn)實角度講,農(nóng)地土地確權(quán)的原則,又著重提出尊重歷史、尊重農(nóng)民意愿的原則。這就意味著,在以后的宅基地處理中,按照農(nóng)民事實占有的原則,是無法簡單的將沒有確權(quán)的宅基地作為無主地重新分配的。

即使要收回去,也要遵循兩個基本原則,一是要事實占有宅基地的農(nóng)戶同意。二是要有合適的補償。缺了哪一個,收回去都面臨道德和鄉(xiāng)情的壓力。

二、同樣的宅基地,確權(quán)發(fā)證和不發(fā)證,將來會有什么區(qū)別?

也有很多朋友在土地咖微信公眾號后臺問,如果沒有這次確權(quán)的宅基地使用權(quán)證書,會對將來造成什么影響?

根據(jù)土地咖預(yù)測的將來的農(nóng)村土地交易框架中,缺少宅基地使用權(quán)證書,將會對農(nóng)戶產(chǎn)生以下幾個影響?

1、無法抵押。隨著十八屆三種全會的決議,宅基地將作為農(nóng)民的財產(chǎn),而農(nóng)民占有這個財產(chǎn)的證明,只能是這次的土地確權(quán)證書。隨著土地抵押改革的推進,缺少證書,將無法辦理宅基地使用權(quán)的抵押。

2、無法轉(zhuǎn)讓。在不久的將來,農(nóng)村宅基地的交易范圍必將逐步擴大,在轉(zhuǎn)讓交易的過程中,宅基地使用權(quán)證書是唯一合法占有的證明,也是交易需要提供的必備資料,沒有這個資料,將無法交易。

3、經(jīng)濟損失。由于無法在合法的交易場所正常交易,只能走地下市場。私自簽訂合同轉(zhuǎn)讓,但這樣轉(zhuǎn)讓的價格,將會被大大壓低??梢灶惐刃‘a(chǎn)權(quán)房。

三、錯過了農(nóng)村土地確權(quán)有沒有補救辦法?

如果熟悉確權(quán)流程,了解確權(quán)進展,即使錯過了土地確權(quán),還是具有一定的補救途徑。根據(jù)確權(quán)進展不同,補救辦法也不盡相同。


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安徽京阜律師事務(wù)所

簡介:

劉玉良,法學(xué)專業(yè),曾在法院民事審判庭工作,目前在律師事務(wù)所工作,處理過眾多民間借貸糾紛、合同糾紛、勞動關(guān)系、工傷醫(yī)療、交通事故、刑事等案件,理論功底扎實、實務(wù)經(jīng)驗豐富,尤其擅長民間借貸、交通事故、公司企業(yè)等領(lǐng)域。成功調(diào)解過標的額高達幾千萬的民間借貸糾紛案件,辦理過多起勞動關(guān)系、工傷事故法律援助案件,眾多案件的實戰(zhàn)積累了處理案件的豐富經(jīng)驗。

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