條例總結(jié)近年來的“治超”經(jīng)驗(yàn),主要作了以下規(guī)定:
一是加強(qiáng)了源頭治理。針對部分車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)為牟取利益專門生產(chǎn)、改裝用于超限超載運(yùn)輸?shù)能囕v的問題,條例明確了車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)的法律責(zé)任,規(guī)定車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)只能生產(chǎn)、銷售符合道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值等國家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛;在車輛登記環(huán)節(jié),規(guī)定對不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛公安機(jī)關(guān)不予辦理車輛登記;在貨運(yùn)站裝載環(huán)節(jié),規(guī)定道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對這些場所的監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(站)。
二是進(jìn)一步完善了路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。規(guī)定了固定超限檢測站點(diǎn)的建設(shè)管理,即經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門可以設(shè)立固定超限檢測站點(diǎn),配備必要的設(shè)備和人員,并加強(qiáng)管理,力求使超限檢測站點(diǎn)建設(shè)規(guī)范化、管理工作制度化;規(guī)定公路管理機(jī)構(gòu)對違法進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v和擾亂檢測秩序、逃避檢測和協(xié)助逃避檢測等違法行為要依法予以處理;對大件貨物運(yùn)輸加強(qiáng)了管理,對確需通過公路進(jìn)行的不可解體的大件貨物運(yùn)輸,實(shí)行一站式審批制度。
三是加大了對超限運(yùn)輸?shù)奶幜P力度。一直以來,對于超限運(yùn)輸處罰缺少嚴(yán)格的法律規(guī)定,不利于有效制止違法超限運(yùn)輸行為。為此,條例總結(jié)治超工作的經(jīng)驗(yàn),對道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛駕駛?cè)说冗\(yùn)輸主體根據(jù)非法從事超限運(yùn)輸?shù)臄?shù)量、頻率規(guī)定了吊銷資質(zhì)證、責(zé)令停業(yè)整頓等相對嚴(yán)格的法律責(zé)任,加大了法律威懾力。
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