土地所有權(quán)證有多重要?不知道的人可以先看看,關(guān)于土司所有權(quán)證的用處,比如說憑證申請辦理土地繼承、析產(chǎn)、分割、贈與、交換、調(diào)撥等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù);憑證辦理抵押手續(xù);憑證辦理拆遷、安置、補(bǔ)償手續(xù)。管理部門在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)凡涉及到土地所有權(quán)證的歸屬,也均應(yīng)以土地所有權(quán)證作為確認(rèn)證件,不得以其他證件替代。那土地所有權(quán)證信息公開的重大意義是什么?
一、什么是土地所有權(quán)證?
土地所有權(quán)證是國家依法保護(hù)公民土地所有權(quán)的合法憑證,是具有法律效力的證件,由人民政府房地產(chǎn)行政機(jī)關(guān)核發(fā),其他任何部門和單位均無權(quán)制作或發(fā)放,所發(fā)放的權(quán)證一律無效。憑證管理土地附屬資源;憑證出售、出租土地權(quán)益。
二、什么是信息公開?
信息公開是指國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)以及規(guī)章授權(quán)和委托的組織,在行使國家行政管理職權(quán)的過程中,通過法定形式和程序,主動將政府信息向社會公眾或依申請而向特定的個(gè)人或組織公開的制度。
三、土地所有權(quán)證信息公開的重大意義
(1)有效推動全國范圍在土地資源上的反腐倡廉。
一切欺詐行為的基礎(chǔ)都來自信息不對稱,無論是不法分子的欺詐,還是政府官員的貪污和濫用職權(quán),都源于雙方的信息不對稱,事實(shí)證明占據(jù)信息優(yōu)勢就會成為強(qiáng)勢的一方。土地所有權(quán)證信息公開使政府將土地資源信息充分公開,減少了政府與公眾的信息不對稱,會極大地改善社會公眾的監(jiān)督條件,提升公眾的監(jiān)督能力,對政府的瀆職、貪污、濫用職權(quán)行為產(chǎn)生極大的抑制效果,政府信息的充分公開是反腐敗的重要措施,是推動政府官員廉政、勤政的重要措施。
(2)通過土地所有權(quán)證推動政府自上而下依法執(zhí)政。
土地所有權(quán)證信息公開之前,雖然部分先進(jìn)地區(qū)已經(jīng)通過電子政務(wù)的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)部分土地資源信息的公開,但信息公開的發(fā)展很不平衡,很多地區(qū)尚未行動起來,一些地方的官員藉沒有相應(yīng)法規(guī)為由而減慢信息公開的進(jìn)度,拖延改革。信息公開有力規(guī)范了各級政府的信息公開行為,保障了政府改革的進(jìn)度,并使各項(xiàng)土地政策都因?yàn)橛辛烁鼮橛行У墓_而提升了執(zhí)行效果,在一定程度上抑制了“上有政策、下有對策”的陽奉陰違,促進(jìn)了政府行為,特別是基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村政府行為的規(guī)范化,推動了整個(gè)國家自上而下依法執(zhí)政。藉此可以預(yù)知,與政府信息公開相結(jié)合的電子政務(wù)建設(shè)也必將成為推動各級政府依法執(zhí)政的重要力量。
(3)提升政府公信力、促進(jìn)政府與公眾合作。
現(xiàn)代社會中政府的公信力已經(jīng)成為一項(xiàng)寶貴的社會資源;政府與公眾的相互信任可以增強(qiáng)彼此的合作效果;政府與企業(yè)建立共識可以提升經(jīng)濟(jì)活動的成效,從而降低政府行政成本,使社會更為受益。在過去,政府在公眾面前有著很強(qiáng)的信息渠道優(yōu)勢,管理起來比較容易;如今,隨著互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段的普及,公眾的信息渠道日益豐富,了解的事情日益增加。社會的流言、噪聲及一些政府官員違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)使政府的公信力受到很大的挑戰(zhàn)。因此,現(xiàn)已經(jīng)不再是政府說什么公眾就相信什么,政府唯有以坦誠的態(tài)度面對公眾才能提升自己的公信力。
(4)推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政策穩(wěn)定、政務(wù)公開是現(xiàn)代國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)境,公眾越清楚地理解政府的土地政策意圖,對未來的預(yù)期就越有把握。同時(shí),明確的預(yù)期能夠鼓勵(lì)社會的長遠(yuǎn)投資,也能有力的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政策只鎖在抽屜里由官員隨需而用,會增加土地投資者對日后效益的擔(dān)心而縮減投資規(guī)模,從而導(dǎo)致企業(yè)與投資人追求短期效果,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量及效益大大下降。事實(shí)證明,那些吸引投資多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)常常是政府信息公開做得好的地區(qū),是政府最講信用的地區(qū)。
通過土地所有權(quán)證信息公開的重大意義可以知道,信息公開本身屬于政府誠信負(fù)責(zé)任的行為表現(xiàn),不管是土地所有權(quán)證信息公開還是其他方面的信息公開,它們都同樣在推動著政府服務(wù)的發(fā)展完善。在某種程度上可以說,土地所有權(quán)證信息公開是對現(xiàn)有土地制度的一個(gè)改革,不僅有利于社會公眾對政府的規(guī)劃產(chǎn)生實(shí)在的了解,也是將土地制度與現(xiàn)在的時(shí)代形勢充分結(jié)合的良好結(jié)果。
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