作為一個信息高速發(fā)展的時代，互聯(lián)網(wǎng)成為了信息傳播最快的一個渠道之一。有著傳播速度快、受眾人群廣的特點。我國的政府正是利用這一優(yōu)點，對自己的政府工作做公開化處理。下面就上饒政府信息公開指南都包含哪些內(nèi)容，這一問題為大家進(jìn)行解答。

為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲得政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，我們編制了《上饒市政府政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。本機關(guān)依據(jù)相關(guān)職責(zé)和法規(guī)行使行政職能所掌握的政府信息，除依法免予公開之外，凡與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。

《指南》每年更新一次，公民、法人和其他組織可以在上饒市人民政府門戶網(wǎng)站以及依法指定的政府信息查閱場所查閱。

目錄編排體系：上饒市政府信息公開目錄，按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄內(nèi)容顯示區(qū)編排設(shè)計。分類導(dǎo)航區(qū)提供主題和體裁分類查詢功能;檢索區(qū)提供信息標(biāo)題和索取號的查詢方式;目錄內(nèi)容顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示索引號、單位、類別、公開內(nèi)容、公開時間、詳細(xì)信息等項目內(nèi)容。索引號是公眾獲取政府信息原文的號碼;單位是具體負(fù)責(zé)提供該信息的單位名稱;類別是信息所屬的類別名稱;公開內(nèi)容是政府信息原文的主標(biāo)題;公開時間是政府信息的生成時間;詳細(xì)信息為政府具體信息頁面地址，點擊可查看詳細(xì)內(nèi)容。

一、主動公開

(一)公開范圍

市政府信息公開包括市政府層面的信息公開和市政府各工作機構(gòu)的信息公開。市政府辦公廳負(fù)責(zé)向社會主動公開下列市政府層面的主要信息：

1、概況信息。包括本機關(guān)總體情況，機構(gòu)職能，領(lǐng)導(dǎo)簡歷、分工和重要活動、講話。

2、法規(guī)文件。包括本機關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機關(guān)制定的規(guī)范性文件;本機關(guān)制定的規(guī)范性文件和其他有關(guān)文件。

3、發(fā)展規(guī)劃。包括本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃及相關(guān)政策;本機關(guān)年度工作、重點工作、階段性工作的計劃。

4、工作動態(tài)。包括本機關(guān)重要會議、經(jīng)濟社會發(fā)展、惠民實事項目等最新動態(tài);突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;政務(wù)公告、公示;綜合性和階段性統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

5、人事信息。包括領(lǐng)導(dǎo)干部任免公告;公務(wù)員招錄、事業(yè)單位工作人員招聘;公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的表彰和獎勵。

6、財經(jīng)信息。包括財政預(yù)決算及審計情況;政府集中采購項目目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況，政府投資項目招投標(biāo)及建設(shè)資金使用情況;行政事業(yè)性收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);政府設(shè)置的專項資金管理情況，征用土地、房屋拆遷中由政府支付的補償及補償費用的發(fā)放、使用情況，搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、分配、使用情況;稅收政策及稅收工作情況;金融政策及金融工作情況;保險政策及保險工作情況;政府投資重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施情況，重大社會公益事業(yè)建設(shè)情況;招商引資情況。

7、行政執(zhí)法。包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決等具體行政行為的法律依據(jù);行政執(zhí)法及行政復(fù)議等情況。

8、公共服務(wù)。政府有關(guān)面向公民、企業(yè)和其他經(jīng)營者及涉外服務(wù)方面的信息。

具體參見本機關(guān)編制的《上饒市政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。公民、法人和其他組織可以在網(wǎng)站上查閱《目錄》，也可以到本機關(guān)主要辦公場所進(jìn)行查閱，查閱地點：上饒市政府辦公廳秘書處;開放時間：正常工作日;聯(lián)系電話：8223049。

(二)公開形式

對主動公開的信息，本機關(guān)將通過“中國上饒”政府門戶網(wǎng)站，市政府公報或市政府新聞發(fā)布會等載體和形式予以主動公開。

(三)公開時限

本機關(guān)網(wǎng)上公開的信息，除概況信息、法規(guī)和規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、行政執(zhí)法依據(jù)、行政事業(yè)性收費、公共服務(wù)等信息長期留存外，其他信息網(wǎng)上留存的期限不超過1年。超過留存期的信息，本機關(guān)不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開，公民、法人和其他組織可以到本機關(guān)主要辦公場所查閱。

屬于本機關(guān)主動公開范圍的政府信息，自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)依法予以公開。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織需要市政府辦公室主動公開以外的市政府層面的信息，可以向上饒市長熱線辦公室申請獲取。

(一)受理機構(gòu)

本機關(guān)自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請，受理機構(gòu)、辦公地址、聯(lián)系電話、傳真號、郵政編碼、電子郵箱等公示如下：

(二)申請程序

1、 提出申請

向本機關(guān)提出申請的，填寫《上饒市政府信息公開申請表》(樣表附后，以下簡稱《申請表》)。申請表復(fù)制有效，可以在本機關(guān)受理機構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在“中國上饒”政府門戶網(wǎng)站上下載電子版本，具體網(wǎng)址為www.zgsr.gov.cn。為了提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述請盡量詳細(xì)、明確;若有可能，請?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于本機關(guān)確定信息載體的提示。

申請人可通過下列方式提出申請：

(1)通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可以在本機關(guān)網(wǎng)站上填寫電子版《申請表》。

(2)通過信函、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明"政府信息公開申請"的字樣;申請人通過傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明"政府信息公開申請"的字樣。

(3)當(dāng)面申請。申請人可以到本機關(guān)當(dāng)場提出申請。

法人或者其他組織提出申請的，需出具單位委托書及經(jīng)辦人身份證。

2、申請?zhí)幚?/p>

本機關(guān)收到政府信息公開申請后，對《申請表》的要件是否完備進(jìn)行審查，對于要件完備，可以當(dāng)場受理的，當(dāng)場受理登記并出具《登記回執(zhí)》;對于要件不完備的，本機關(guān)可以要求申請人補正。

本機關(guān)收到政府信息公開申請后，按規(guī)定程序?qū)ι暾堖M(jìn)行審查，能夠當(dāng)場答復(fù)的，當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起在15個工作日內(nèi)予以答復(fù);如遇特殊情況需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機關(guān)信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，可延長15個工作日。

本機關(guān)根據(jù)收到申請的先后次序來處理申請，一件申請中同時提出幾項獨立請求的，將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對不同請求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請人就不同請求分別申請。

申請獲取的信息如果屬于本機關(guān)已經(jīng)主動公開的信息，本機關(guān)告知申請人獲得信息的方式和途徑。

依法不屬于本機關(guān)公開或者該政府信息不存在的，告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

(三)不予公開的政府信息

l.屬于國家秘密的;

2.屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;

3.屬于個人隱私或者公開可能導(dǎo)致對個人隱私造成不當(dāng)侵害的;

4.法律、法規(guī)規(guī)定免予公開的其他情形。

對市轄區(qū)內(nèi)的行政處罰決定、個人公式信息公開、政府重大人事任免等政府基本辦事流程進(jìn)行公開，這體現(xiàn)了我國秉公為民，依法治理的社會管理原則。當(dāng)然也對政府的一些保密工作做不公開化處理。

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