一、市府信息公開辦的原則是什么?

政府信息公開制度的內(nèi)容在各國(guó)是不盡相同的，但是，其基本原則卻是大致相同的。一般認(rèn)為，政府信息公開行為應(yīng)遵循的具體原則包括權(quán)利原則、公開原則、平等原則、免費(fèi)自由使用原則以及救濟(jì)原則等內(nèi)容，我國(guó)《政府信息公開條例》還專門規(guī)定了便民原則。

二、政府信息公開制度的公開原則

由于“權(quán)力自身存在著自然腐化的傾向”[3]和自然的擴(kuò)張性，所以要對(duì)權(quán)力的運(yùn)用予以公開，以便進(jìn)行監(jiān)督和控制。公開原則貫穿于政府信息公開制度的始終，它要求在信息的申請(qǐng)、審批、救濟(jì)等方面都要公開，以便保障信息公開的實(shí)現(xiàn)。從以下幾個(gè)方面認(rèn)識(shí)公開原則有益于指導(dǎo)實(shí)際工作：

第一，公開原則說明申請(qǐng)人向政府機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲得所需信息時(shí)，無需說明理由，政府應(yīng)該依法提供。

公開原則要求申請(qǐng)人向掌握政府信息的國(guó)家機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲取所需信息時(shí)，申請(qǐng)人只需提供所需信息的名稱以方便被申請(qǐng)機(jī)構(gòu)尋找即可，而無需說明使用信息的目的。既然，公開政府信息作為一項(xiàng)基本原則，政府就有主動(dòng)公開的義務(wù)，對(duì)于公民想獲取而政府還沒有公開的信息，只要法律允許，就要滿足公民的意愿，而無需了解公民的使用目的，因?yàn)椋绾问褂?，為何使用，這是公民的權(quán)利，政府機(jī)構(gòu)無權(quán)干涉。

第二，公開原則所指的政府信息是法律規(guī)定的可以公開的政府信息，對(duì)于保密的信息，公民無權(quán)要求政府公開，政府也無權(quán)主動(dòng)公開。

因?yàn)檎畔⑹巧鐣?huì)資源，所以要公開，但是，很多政府信息涉及到國(guó)家的安全或者法人、公民個(gè)人的隱私，這就需要對(duì)公開加以限制。因而，公開原則的運(yùn)用具有一定的范圍性，這與信息公開的范圍性限制是一致的。那么，針對(duì)政府信息公開法律制度建設(shè)而言，如何確定公開原則的范圍就變得十分的重要了，在此方面，我國(guó)的《政府信息公開條例》的相應(yīng)內(nèi)容會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展以及立法技術(shù)的進(jìn)步有待進(jìn)一步完善。

第三，行政公開主要通過旁聽、報(bào)道與轉(zhuǎn)播、刊載、查閱等方式實(shí)現(xiàn)，政府信息公開也離不開這些方式。

要做好政府信息公開工作，需要制度的保障，其中的公開方式是可以運(yùn)用現(xiàn)代科技手段的，比如，通過建立政府機(jī)構(gòu)上網(wǎng)工程、建立電子政府系統(tǒng)等等。我國(guó)《政府信息公開條例》規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開的政府信息，通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開”。所以，只要能夠有益于公開，各種方式都是可以采取的，這是實(shí)現(xiàn)公開原則必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

公開、平等、權(quán)力等都是政府公開的原則，政府需要力求打造一個(gè)為人民服務(wù)的形象，使得大多人的權(quán)益都得到保障，為了保護(hù)自己的切身權(quán)益，公民也可以依照法律的規(guī)定，監(jiān)督政府機(jī)關(guān)、政府工作人員的行為，一旦發(fā)現(xiàn)異常，就可以舉報(bào)。

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