行為人在非道路上駕駛機(jī)動(dòng)車致人死亡的嚴(yán)重事故時(shí)有發(fā)生,司法實(shí)踐中,一般均是按刑法第二百三十三條即過(guò)失致人死亡罪來(lái)處罰。如某人駕車在廠區(qū)內(nèi)的道路上行駛,因判斷失誤將一人撞倒致死,通常認(rèn)定為過(guò)失致人死亡罪處三年以上七年以下有期徒刑。但如果某人酒后駕車在國(guó)道上行駛,因判斷失誤、措施不當(dāng),將一人撞倒致死,通常以交通肇事罪處三年以下有期徒刑或者拘役。兩相比較,從兩罪侵犯的客體、社會(huì)危害程度及兩人具體的犯罪情節(jié)分析,后者的罪過(guò)遠(yuǎn)重于前者,而在量刑上卻恰恰相反。
罪刑均衡(也稱之為罪刑相適應(yīng))原則,是刑法的三大基本原則之一,即刑罰的輕重與犯罪的輕重應(yīng)當(dāng)保持對(duì)應(yīng)的均衡關(guān)系,輕罪輕罰,重罪重罰。犯罪與刑罰的均衡性,不僅是刑罰輕重與客觀社會(huì)危害性的均衡,也是刑罰輕重與犯罪人主觀惡性、人身危險(xiǎn)性的均衡。刑事立法規(guī)定、刑事司法確定刑罰的輕重,既要考慮到已然的社會(huì)危害性,又要考慮到未然的社會(huì)危險(xiǎn)性——人身危險(xiǎn)性。唯如此,方能體現(xiàn)刑法的公正價(jià)值取向。
交通肇事致人死亡的犯罪,從行為人的主觀看是出于過(guò)失,從客觀后果看,違反了注意義務(wù)并因此造成了致人死亡的嚴(yán)重后果,完全符合過(guò)失致人死亡罪的構(gòu)成要件。由于其危害的是公共安全,具有犯罪主體的特定性、犯罪環(huán)境的特殊性,尤其是犯罪侵犯客體的重要性,因此,立法者對(duì)該類犯罪單列為交通肇事罪,從而形成了特別法與普通法的關(guān)系。從客觀危害的程度上看,危害公共安全的過(guò)失犯罪侵害的是不特定多數(shù)人的生命、財(cái)產(chǎn)安全或社會(huì)共同生活的安寧,具有針對(duì)對(duì)象多,危害范圍廣、后果嚴(yán)重的特點(diǎn),而一般過(guò)失犯罪危害的范圍有限,大多只會(huì)造成個(gè)別人死亡。因而,對(duì)危害公共安全的過(guò)失犯罪較一般過(guò)失犯罪加重處罰,是許多國(guó)家刑事立法的基本準(zhǔn)則。另外,交通肇事罪與其他特別規(guī)定的過(guò)失犯罪(如重大責(zé)任事故罪、玩忽職守罪等)一樣,都與一定的職務(wù)或從事某種業(yè)務(wù)密切聯(lián)系,屬于業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪。業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪是因違反業(yè)務(wù)規(guī)則所引起的,而普通過(guò)失犯罪是行為人作為一般主體在日常生活中不盡其通常注意義務(wù)而構(gòu)成。從罪過(guò)程度看,業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪重于普通過(guò)失犯罪。當(dāng)今各國(guó)刑法均主張,對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪應(yīng)配置重于普通過(guò)失犯罪的刑罰,其理由是:(1)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的人負(fù)有較普通人要求更高的業(yè)務(wù)上的特殊注意義務(wù)。(2)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的人具有業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能和特種技術(shù),對(duì)危害結(jié)果的發(fā)生具有超過(guò)一般人的預(yù)見(jiàn)能力和回避能力。(3)業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪的發(fā)生雖然具有較一般過(guò)失犯罪更大的條件性和偶然性,但并非不可克服。(4)業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪往往發(fā)生在生產(chǎn)操作和交通運(yùn)輸過(guò)程中,涉及到多人的利益和公共安全,影響面寬,危害結(jié)果嚴(yán)重。應(yīng)該說(shuō),這些理由都較為充分。由此可見(jiàn),業(yè)務(wù)過(guò)失和危害公共安全,是加重過(guò)失犯罪法定刑的兩個(gè)基本情節(jié)。當(dāng)然,這兩個(gè)加重情節(jié)也有輕重區(qū)別,就社會(huì)危害性而言,顯然危害公共安全的嚴(yán)重性重于業(yè)務(wù)過(guò)失。
我國(guó)一直存在業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪的刑罰與某些普通過(guò)失犯罪的刑罰不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。刑法修改前,過(guò)失致人死亡之罪(原過(guò)失殺人罪)最高刑可達(dá)十五年有期徒刑,而交通肇事罪最高刑為七年有期徒刑。也許是考慮到兩者量刑上的懸殊,修訂后的刑法將過(guò)失致人死亡罪的最高刑降低為七年,但仍與通行的對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪從重處罰的原則相距較大,尤其表現(xiàn)在對(duì)非道路交通事故致人死亡與交通肇事致人死亡案件的處理上,出現(xiàn)了量刑不平衡的現(xiàn)象。筆者認(rèn)為,我國(guó)刑法也應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪加重處罰,尤其對(duì)危害公共安全的業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪更應(yīng)如此。理由前已闡明,即業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪的危害結(jié)果往往大于普通過(guò)失犯罪的危害結(jié)果;其主觀惡性較普通過(guò)失犯罪(如過(guò)失致人死亡之罪)行為人的主觀惡性大;對(duì)業(yè)務(wù)犯罪加重處罰是世界多數(shù)國(guó)家立法的基本原則之一。此外,加重對(duì)業(yè)務(wù)過(guò)失犯罪的處罰有助于從事業(yè)務(wù)的人員樹(shù)立良好的職業(yè)道德,因?yàn)槲:舶踩臉I(yè)務(wù)過(guò)失犯罪人無(wú)論是有認(rèn)識(shí)還是無(wú)認(rèn)識(shí)違反規(guī)章制度以致危害結(jié)果發(fā)生,都反映出行為人淡漠、甚至蔑視從事一定業(yè)務(wù)所要求的職業(yè)道德觀念。
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