一種觀點(diǎn)認(rèn)為:在交通肇事犯罪案件中,肇事者在事發(fā)后主動(dòng)報(bào)告公安機(jī)關(guān),是其法定的義務(wù)。國務(wù)院發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》第七條規(guī)定,發(fā)生交通事故后,肇事者必須報(bào)告公安機(jī)關(guān)或執(zhí)勤的交通警察,聽候處理。鑒于法規(guī)對(duì)具有特定身份的交通肇事者賦予了強(qiáng)制性告知義務(wù),因此,即使肇事者在事發(fā)后沒有逃逸,主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案,也不能認(rèn)定為自首,只能視為肇事者履行了法定告知義務(wù),在處罰時(shí)可作為認(rèn)罪態(tài)度較好的情節(jié)予以考慮,給予從輕處罰。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為:對(duì)交通肇事犯罪案件中的自首問題,應(yīng)根據(jù)不同的情況確定是否認(rèn)定為自首。對(duì)肇事者事發(fā)后沒有逃逸主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,如第一種觀點(diǎn)所述,不應(yīng)認(rèn)定為自首,但在處理時(shí)應(yīng)酌情從輕;對(duì)肇事后逃逸,在公安機(jī)關(guān)偵查階段自動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案,如實(shí)供述自己罪行的,則應(yīng)視為自首。對(duì)后者,《刑法》第六十七條雖規(guī)定對(duì)其可以從輕或者減輕處罰,但在量刑的掌握上,從輕或減輕的幅度應(yīng)較前者小。
第三種觀點(diǎn)認(rèn)為:交通肇事犯罪案件中,肇事者在事發(fā)后沒有逃逸,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn),主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或自動(dòng)投案,并如實(shí)供述自己的罪行的,應(yīng)依法認(rèn)定為自首;肇事者逃逸后在公安機(jī)關(guān)偵查期間,又主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案,并如實(shí)供述自己罪行的,依法也應(yīng)認(rèn)定為自首。
筆者贊同第三種意見,理由是:
一、交通肇事犯罪案件中,對(duì)被告人在事發(fā)后未逃逸,主動(dòng)投案并如實(shí)供述的行為,不認(rèn)定為自首情節(jié)缺乏法律依據(jù),違反了《中華人民共和國刑法》第四條“對(duì)任何人犯罪,在適用法律上一律平等”的規(guī)定和以事實(shí)為根據(jù),法律為準(zhǔn)繩的訴訟原則。我國刑法的規(guī)定的自首,適用于所有的在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的犯罪以后自動(dòng)投案,如實(shí)供述自己罪行的犯罪分子,對(duì)交通肇事案件中的犯罪分子也應(yīng)如此,并沒有不適用于交通肇事犯罪案件或者適用例外的特別規(guī)定。對(duì)符合自首條件的交通肇事犯罪分子不作自首認(rèn)定,侵犯了犯罪分子依法應(yīng)該享有的權(quán)利,損害了法律的嚴(yán)肅性。因此,對(duì)符合自首條件的交通肇事犯罪分子依法認(rèn)定自首,是嚴(yán)格依法辦事、公正執(zhí)法、正確適用法律的必然要求。
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