目前，正式的公務(wù)員不能有前科，但是是否聘用外聘的人員，法律暫無(wú)明確規(guī)定。

《公務(wù)員法》第九十五條機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。

前款所列職位涉及國(guó)家秘密的，不實(shí)行聘任制。

第九十六條(第二款)機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費(fèi)限額內(nèi)進(jìn)行。

第九十七條(第一款)機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書(shū)面的聘任合同，確定機(jī)關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。

第九十八條(第三款)聘任制公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制，具體辦法由中央公務(wù)員主管部門規(guī)定。

國(guó)家公務(wù)員暫行條例也規(guī)定了部分職務(wù)實(shí)行聘任制,但十幾年了一直沒(méi)有推行。在《公務(wù)員法》出臺(tái)的時(shí)候,感覺(jué)有了一定把握了,所以在《公務(wù)員法》里專門規(guī)定了一章,就是對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性的職位可以進(jìn)行聘任。并同時(shí)規(guī)定,聘任就要簽訂合同,按照合同進(jìn)行管理。

實(shí)行聘任制的目的：一是滿足機(jī)關(guān)吸收一些專門技術(shù)人才，尤其高級(jí)人才技術(shù)的需要。另外就是降低人才的成本。如果花大成本公開(kāi)招考沒(méi)有必要，因?yàn)槭禽o助性的。還有就是聘任制作為一種手段，擴(kuò)大了機(jī)關(guān)用人的渠道，也可以給機(jī)關(guān)帶來(lái)一些活力。

那么，哪些職位實(shí)行聘任制呢?

一是專業(yè)技術(shù)比較強(qiáng)的，有些職位對(duì)專業(yè)性要求較高，而且機(jī)關(guān)急需要，比如金融、財(cái)會(huì)、法律、信息這方面的專業(yè)人才;第二就是輔助性職位，比如書(shū)記員、資料管理員、數(shù)據(jù)錄入員等等這樣一些輔助性職位可以進(jìn)行聘任。為了嚴(yán)格聘任制的崗位，公務(wù)員法規(guī)定了這些崗位必須經(jīng)過(guò)省級(jí)以上的主管部門應(yīng)聘，涉及到國(guó)家秘密不能搞聘任制。

聘任制是機(jī)關(guān)通過(guò)合同選拔、任用公務(wù)員的一種人事管理制度。公務(wù)員法專章規(guī)定對(duì)部分公務(wù)員實(shí)行聘任制，是我國(guó)公務(wù)員制度的發(fā)展和創(chuàng)新。公務(wù)員法規(guī)定，機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制，同時(shí)規(guī)定國(guó)家建立人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度。對(duì)聘任制公務(wù)員人事?tīng)?zhēng)議仲裁的原則、人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)的組成、人事?tīng)?zhēng)議仲裁程序以及人事?tīng)?zhēng)議仲裁與司法程序的銜接等問(wèn)題也作了原則性規(guī)定。

總之，把聘任制作為公務(wù)員任用的補(bǔ)充形式，一方面可以滿足機(jī)關(guān)對(duì)特殊人員的要求，另一方面可以拓寬選人、用人的渠道，吸引多樣化的優(yōu)秀人才，改善公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有利于提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

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