我國刑法規(guī)定：“違反交通運輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的處七年以上有期徒刑?！?/p>

從犯罪構成的客觀方面看，“違反交通運輸管理法規(guī)”是構成交通肇事罪的前提條件，是行為人負刑事責任的法律基礎，“發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失”是構成該罪的結果條件。在審理這類案件時，如何理解和把握重大事故及其他特別惡劣情節(jié)，目前尚無法規(guī)可循。作為過失危害公共秩序和安全的交通肇事行為，其社會危害程度主要反映在兩個方面：一是交通事故中的人員傷亡情況，二是造成公私財產(chǎn)損失的數(shù)額。

因此，交通肇事罪的情節(jié)標準，應從這兩方面來確定：

以傷亡人數(shù)來確定犯罪情節(jié)標準。造成死亡1人或者重傷3人以上的，或者重傷1人以上，情節(jié)惡劣，后果嚴重的，屬重大事故;造成死亡2人以上的，可視為情節(jié)特別惡劣。這個標準雖然具體、明了，但對一次事故造成重傷人數(shù)特多或者一次造成死亡1人、重傷多人的交通肇事者，參照這一規(guī)定處理時，只能判處三年以下有期徒刑或拘役，顯然量刑過輕，與罪刑相適應的刑法原則不符。

因此，筆者建議，將交通肇事罪情節(jié)標準中的傷亡人數(shù)修改為：造成死亡1人或者重傷3人以上10人以下，或者重傷1人以上，情節(jié)惡劣、后果嚴重的，為重大事故;造成死亡2人以上，重傷11人以上，或者死亡1人，同時重傷8人以上的，視為情節(jié)特別惡劣。這樣規(guī)定就與公安部1991年12月2日修訂的道路交通事故等級劃分標準銜接和協(xié)調(diào)起來，以體現(xiàn)執(zhí)法的嚴肅性。

以財產(chǎn)損失數(shù)額來確定犯罪情節(jié)標準。

1、“重大公私財產(chǎn)損失”是客觀上造成的損害還是不能賠償?shù)臄?shù)額。犯罪的本質(zhì)特征是行為的嚴重社會危害性，這種社會危害性包括行為人的主觀惡性與行為的客觀危害性?？陀^危害性是行為人的犯罪行為對刑法所保護的社會關系所造成的有形的物質(zhì)的損害。在以法定的危害結果為構成要件的犯罪中，只要該罪所要求的危害社會結果的發(fā)生，就可成立該罪。無論行為人對此客觀損害有無賠償能力都不影響犯罪的定性。交通肇事罪是結果犯，即交通肇事行為必須造成法定的危害社會的結果，才能成立本罪。這種危害社會的結果包括致人重傷、死亡或者公私財產(chǎn)重大損失，其中“造成重大公私財產(chǎn)損失”就是本罪的成立要件之一。

根據(jù)我國刑法第133條的規(guī)定，交通肇事行為只要造成了重大交通事故，即致人重傷、死亡或者造成公私財產(chǎn)重大損失的后果，就構成了本罪。至于什么是重大財產(chǎn)損失，在我國司法實踐中一般按3-6萬元計算的。而《解釋》第二條卻規(guī)定：“交通肇事具有下列情形之一的，處三年以下有期徒刑，……造成公共或者私人財產(chǎn)直接損失，負事故全部主要責任，無能力賠償數(shù)額3O萬元以上?！?/p>

但是刑法第133條從未把不能賠償數(shù)額的多少作為本罪成立的犯罪構成的一個要件?？梢姟督忉尅沸薷牧吮咀锏姆缸飿嫵梢Ａ硗?，我國刑法第4條明文規(guī)定：“對任何犯罪，在適用法律上一律平等,不允許任何人有超越法律的特權?！边@被稱之為刑法面前人人平等原則，其具體含義是：對任何人犯罪,不論犯罪人的家庭出身、社會地位、職業(yè)性質(zhì)、財產(chǎn)狀況、政治面貌、才能業(yè)績?nèi)绾危紤撟肪啃淌仑熑?，一律平等地適用刑法，依法定罪、量刑和行刑,不允許任何人有超越法律的特權。這一原則要求刑事立法，刑事司法要堅持這一原則，所以享有法律解釋權的最高法院在解釋法律時也要堅持此項基本原則。

綜上所述，筆者認為，《解釋》將造成公共或者私人財產(chǎn)直接損失，負事故全部主要責任，無能力賠償數(shù)額3O萬元以上作為構成犯罪的條件之一，理由是不充分的。