國(guó)家對(duì)我國(guó)境內(nèi)所有歸屬于國(guó)有資產(chǎn)的物品都享有絕對(duì)的處理權(quán)利,但對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處理權(quán)利也是建立在法律監(jiān)督的范圍之內(nèi)的。比如國(guó)有土地的問(wèn)題,城鎮(zhèn)國(guó)有土地的所有權(quán)一直以來(lái)就是國(guó)家的,但公民依法取得了以后,國(guó)家要想收回土地使用權(quán)就必須滿(mǎn)足一定條件。那么,國(guó)有土地使用權(quán)使用權(quán)被收回的條件是什么?
一、國(guó)有土地使用權(quán)使用權(quán)被收回的條件是什么?
根據(jù)《土地管理法》第五十八條的規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回國(guó)有土地使用權(quán):
1、為公共利益需要使用土地的;
2、為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;
3、土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿(mǎn),土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;
4、因單位撤銷(xiāo)、遷移等原因,停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;
5、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。
依照前款第1項(xiàng)、第2項(xiàng)的規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的,對(duì)土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。根據(jù)《物權(quán)法》第一百四十八條的規(guī)定,建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)前,因公共利益需要提前收回該土地的,應(yīng)當(dāng)依照《物權(quán)法》第四十二條的規(guī)定對(duì)該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)給予補(bǔ)償,并退還相應(yīng)的出讓金。
二、國(guó)家收回土地程序
1、擬定收回方案。市縣級(jí)國(guó)土部門(mén)根據(jù)市縣級(jí)政府機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)對(duì)用地文件進(jìn)行修改,擬定對(duì)被征收土地上的居民或者企業(yè)的搬遷申請(qǐng)或者制作國(guó)土部門(mén)決定收回國(guó)有土地的處理意見(jiàn),擬定收回國(guó)有土地使用權(quán)的具體方案并將其及相關(guān)事項(xiàng)予以公告,或者以其他可以確保擬被收回人知悉的形式進(jìn)行通知,并在通知時(shí)一并告知其享有聽(tīng)證的權(quán)利。
2、組織聽(tīng)證。國(guó)有土地使用人在接到通知后,在法定期限內(nèi)要求進(jìn)行聽(tīng)證的,國(guó)土部門(mén)在接到要求后,在期限內(nèi)以法定職責(zé)或者依當(dāng)事人的申請(qǐng)組織聽(tīng)證。
3、批改方案。組織聽(tīng)證后,根據(jù)聽(tīng)證會(huì)上各方發(fā)表的意見(jiàn)擬定收回國(guó)有土地使用權(quán)的方案,并在法定期限內(nèi)將擬定方案連同聽(tīng)證會(huì)的記錄一并上報(bào)給批準(zhǔn)收回國(guó)有土地使用權(quán)的市縣人民政府進(jìn)行審批。
4、補(bǔ)償。對(duì)通過(guò)劃撥無(wú)償取得國(guó)有土地使用權(quán)的使用權(quán)人,除因使用期限屆滿(mǎn)或者被征收人自身存在嚴(yán)重違法情形外,應(yīng)對(duì)被征收人給與補(bǔ)償。對(duì)于其他以出讓形式取得國(guó)有土地使用權(quán)的被征收人,應(yīng)由被征收人選擇貨幣補(bǔ)償、回遷安置或者安置加貨幣補(bǔ)償?shù)男问健?/p>
5、下達(dá)征收決定。市縣人民政府批準(zhǔn)了收回國(guó)有土地使用權(quán)方案后,由國(guó)土部門(mén)在批準(zhǔn)之日起根據(jù)該方案在一定期限內(nèi),向被征收人下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書(shū)》,并告知被征收人申請(qǐng)復(fù)議(一般為自知道該決定之日起60日內(nèi))和提起訴訟(一般知道該決定之日起6個(gè)月)的權(quán)利。
6、注銷(xiāo)登記。區(qū)縣國(guó)土部門(mén)在下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書(shū)》后,原登記發(fā)放國(guó)有土地適用證的機(jī)關(guān)就可以注銷(xiāo)土地登記,同時(shí)應(yīng)當(dāng)在明顯的位置對(duì)收回國(guó)有土地使用權(quán)的行為進(jìn)行公告,并在期限內(nèi)將國(guó)有土地使用權(quán)收回。
綜上所述,國(guó)有土地使用權(quán)使用權(quán)被收回的條件主要包括以上五個(gè)原因,其實(shí)收回國(guó)有土地使用權(quán)說(shuō)白了就是國(guó)家征地。政府有可能在修建地鐵,飛機(jī)場(chǎng)或者其他的公共設(shè)施,以及某些報(bào)廢的場(chǎng)所,都會(huì)在擬定好了相關(guān)的補(bǔ)償方案以后,依法將國(guó)有土地使用權(quán)收回再利用。
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