國(guó)家的土地資源在任何情況下都不會(huì)被民眾用著用著就成為了私人財(cái)產(chǎn)的,確實(shí)有部分公民對(duì)于土地資源的理解就是這樣的。其實(shí)國(guó)家對(duì)于土地使用權(quán)的年限一直以來就有著明確的要求,就比如說最近幾年的拆遷過程當(dāng)中,對(duì)那些土地使用證已經(jīng)到期的補(bǔ)償肯定和正常情況下就是不一樣的。那么,在我國(guó)規(guī)定土地使用權(quán)多久?
一、在我國(guó)規(guī)定土地使用權(quán)多久?
1、土地使用年限最高70年據(jù)市國(guó)土部門有關(guān)人士介紹,土地使用年限是從開發(fā)商取得該地塊的土地使用證之日開始計(jì)算,即國(guó)家首次出讓該地塊的時(shí)間。根據(jù)1990年5月19日開始實(shí)行的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定,土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
住宅用地(也就是人們常說的商品房用地):全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為70年;
工業(yè)用地(也就是人們常說的工廠、工業(yè)區(qū)):全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年;
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地:全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年;
商業(yè)、旅游、娛樂用地:全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為40年;
綜合或者其他用地:全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行的土地使用年限為50年。
2、土地使用年限期滿可自動(dòng)續(xù)期
根據(jù)2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》中的明確規(guī)定:“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期?!?/p>
據(jù)悉,在《物權(quán)法》出臺(tái)之前,根據(jù)1994年7月5日的《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十一條規(guī)定,辦理土地使用權(quán)續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。也就是說,根據(jù)以往的規(guī)定,辦理土地使用權(quán)續(xù)期是需要繳納一定費(fèi)用的。而《物權(quán)法》出臺(tái)后,雖然規(guī)定了可以自動(dòng)續(xù)期,但實(shí)際上并沒有對(duì)續(xù)期的土地使用費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法做出明確規(guī)定。特別是今年3月,《土地管理法(修訂草案征求意見稿)》開始在一定范圍內(nèi)征求意見,相比于“草案”,“征求意見稿”以“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自動(dòng)續(xù)期”替換了“無(wú)償自動(dòng)續(xù)期”。但是,當(dāng)購(gòu)房者的土地使用年限到期之后,需要怎樣進(jìn)行權(quán)利延期,是否需要繳納土地出讓費(fèi)用,繳納多少出讓費(fèi)用,都還沒有一個(gè)明確的說法。而有關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,適當(dāng)續(xù)費(fèi)是最有可能的。
3、土地使用年限縮水的原因多對(duì)于為何會(huì)出現(xiàn)個(gè)別新買的住房土地使用年限就縮水的現(xiàn)象,房地產(chǎn)開發(fā)商和國(guó)土部門人士認(rèn)為,主要是房地產(chǎn)開發(fā)時(shí)間周期較長(zhǎng)、土地出讓后部分地塊存在轉(zhuǎn)讓以及土地閑置時(shí)間較長(zhǎng)等原因造成的。
針對(duì)陳小姐所投訴的市區(qū)某樓盤的土地使用年限少了16年的問題,該房地產(chǎn)開發(fā)商的有關(guān)負(fù)責(zé)人梁經(jīng)理就曾表示,該地塊于1993年出讓時(shí),他們公司并不是一手買家。2007年,該公司接手此地塊時(shí),地塊的閑置時(shí)間已經(jīng)很長(zhǎng)了。同樣,在江海區(qū)一“縮水”16年的某樓盤所在的地塊,在1994年首次出讓后,也閑置十多年才開始大面積開發(fā)。對(duì)于閑置時(shí)間長(zhǎng)的問題,有市民認(rèn)為,其中不乏一些房地產(chǎn)開發(fā)商在取得土地后,為賺取最大的利潤(rùn),故意不及時(shí)開發(fā),等待升值后再進(jìn)行開發(fā),而等到可以銷售時(shí),土地使用年限已經(jīng)過了很長(zhǎng)的時(shí)間。對(duì)此,市國(guó)土部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近幾年來,我市國(guó)土部門已經(jīng)采取了多種措施,加大處置閑置土地力度,有效抑制了土地閑置的現(xiàn)象。
房地產(chǎn)開發(fā)時(shí)間周期較長(zhǎng)也是造成“縮水”的一個(gè)主要原因,房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)此有同感。他們認(rèn)為,從開發(fā)商獲得土地使用權(quán)開始,正常的房產(chǎn)規(guī)劃、開發(fā)和銷售等過程,一般需要兩到三年的時(shí)間,有的甚至?xí)仙先哪?。遇到?jīng)濟(jì)不景氣,或者開發(fā)商資金不到位、相關(guān)證件未辦齊等因素,開發(fā)周期可能延遲得更久。
還有的房地產(chǎn)項(xiàng)目是分多期進(jìn)行開發(fā)的,等到開發(fā)第三期、第四期時(shí),相應(yīng)的土地使用年限肯定會(huì)縮水較多。
此外,有的地塊經(jīng)過出讓后,往往會(huì)在多個(gè)買家或者公司之間進(jìn)行多次轉(zhuǎn)讓,這也無(wú)形中造成了土地使用年限的縮水。
由此得知,土地使用權(quán)多久的這個(gè)問題這是必須要結(jié)合土地的具體用途才能夠確認(rèn)的,這一點(diǎn)當(dāng)初在申請(qǐng)國(guó)家土地資源的時(shí)候,申請(qǐng)者都有提交相關(guān)的證明文件。按照國(guó)家規(guī)定的土地使用權(quán)最長(zhǎng)的時(shí)間是70年,民眾之所以不太注意土地使用權(quán)的期限問題,也主要是因?yàn)榈搅?0年以后對(duì)自己的生活沒有任何影響的。
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