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協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)合同的法律規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-20 · 871人看過

我們都知道,土地是可以出讓的,一般來說可以出讓的土地都需要不同的流程,有的土地徐幺入招掛牌,有的土地可以協(xié)商出讓,國有土地劃撥是不需要出讓的。上訴的三種情況分別對應(yīng)了各自不同的法律,今天小編為打大家收集整理了關(guān)于協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)合同的法律規(guī)定,希望對你有所幫助。

一、那些算是國有土地?

五類情形可納入?yún)f(xié)議出讓國有土地的范圍:

(1)供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以外用途的土地,其供地計(jì)劃公布后同一宗地只有一個(gè)意向用地者的;

(2)原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準(zhǔn)的;

(3)劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請辦理協(xié)議出讓,經(jīng)依法批準(zhǔn)的;

(4)出讓土地使用權(quán)人申請續(xù)期,經(jīng)審查批準(zhǔn)的;

(5)法律、法規(guī)規(guī)定可以協(xié)議出讓的其他情形。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,國有劃撥用地是指國家機(jī)關(guān)用地,軍事用地,城市基礎(chǔ)設(shè)施用地,公益事業(yè)用地,國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地,法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地等等。劃撥土地使用權(quán),是指土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)以外的其他各種方式依法取得的國有土地使用權(quán),同時(shí)也是國家在一定年期內(nèi),繼續(xù)向土地使用者無償提供生產(chǎn)經(jīng)營的場地。

二、相關(guān)法律

第一條 為加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)行為,

根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國

土地管理法實(shí)施條例》,制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱協(xié)議出讓國有土地使用權(quán),是指國家以協(xié)議方式將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出

讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

第三條 出讓國有土地使用權(quán),除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌

方式外,方可采取協(xié)議方式。

第四條 協(xié)議出讓國有土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。

以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價(jià)。

第五條 協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、征地(拆遷)補(bǔ)償費(fèi)用以

及按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的有關(guān)稅費(fèi)之和?有基準(zhǔn)地價(jià)的地區(qū),協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊

所在級別基準(zhǔn)地價(jià)的70%。

低于最低價(jià)時(shí)國有土地使用權(quán)不得出讓。

第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定第五條的規(guī)定擬

定協(xié)議出讓最低價(jià),報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后公布,由市、縣人民政府國土資源行政主管部門實(shí)施。

第七條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、

土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況,編制國有土地使用權(quán)出讓計(jì)

劃,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在土地有形市

場等指定場所,或者通過報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布。

因特殊原因,需要對國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并按照前

款規(guī)定及時(shí)向社會公布。

國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括年度土地供應(yīng)總量、不同用途土地供應(yīng)面積、地段以及供地

時(shí)間等內(nèi)容。

第八條 國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃公布后,需要使用土地的單位和個(gè)人可以根據(jù)國有土地使用

權(quán)出讓計(jì)劃,在市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布的時(shí)限內(nèi),向市、縣人民政府國土資源

行政主管部門提出意向用地申請。

市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布計(jì)劃接受申請的時(shí)間不得少于30日。

第九條 在公布的地段上,同一地塊只有一個(gè)意向用地者的,市、縣人民政府國土資源行政主

管部門方可按照本規(guī)定采取協(xié)議方式出讓;但商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地除外。

同一地塊有兩個(gè)或者兩個(gè)以上意向用地者的,市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照

《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》,采取招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。

第十條 對符合協(xié)議出讓條件的,市、縣人民政府國土資源行政主管部門會同城市規(guī)劃等有關(guān)

部門,依據(jù)國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃、城市規(guī)劃和意向用地者申請的用地項(xiàng)目類型、規(guī)模等,制定

協(xié)議出讓土地方案。

協(xié)議出讓土地方案應(yīng)當(dāng)包括擬出讓地塊的具體位置、界址、用途、面積、年限、土地使用條

件、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、供地時(shí)間等。

第十一條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和擬出讓地塊的情

況,按照《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》的規(guī)定,對擬出讓地塊的土地價(jià)格進(jìn)行評估,經(jīng)市、縣人民政府國

土資源行政主管部門集體決策?合理確定協(xié)議出讓底價(jià)。

協(xié)議出讓底價(jià)不得低于協(xié)議出讓最低價(jià)。

協(xié)議出讓底價(jià)確定后應(yīng)當(dāng)保密,任何單位和個(gè)人不得泄露。

第十二條 協(xié)議出讓土地方案和底價(jià)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,市、縣人民政府國土資源

行政主管部門應(yīng)當(dāng)與意向用地者就土地出讓價(jià)格等進(jìn)行充分協(xié)商,協(xié)商一致且議定的出讓價(jià)格不低

于出讓底價(jià)的,方可達(dá)成協(xié)議。

第十三條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議結(jié)果,與意向用地者簽訂《國

有土地使用權(quán)出讓合同》。

第十四條 《國有土地使用權(quán)出讓合同》簽訂后7日內(nèi),市、縣人民政府國土資源行政主管部

門應(yīng)當(dāng)將協(xié)議出讓結(jié)果在土地有形市場等指定場所,或者通過報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布,接

受社會監(jiān)督。

公布協(xié)議出讓結(jié)果的時(shí)間不得少于15日。

第十五條 土地使用者按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定,付清土地使用權(quán)出讓金、依

法辦理土地登記手續(xù)后,取得國有土地使用權(quán)。

第十六條 以協(xié)議出讓方式取得國有土地使用權(quán)的土地使用者,需要將土地使用權(quán)出讓合同約

定的土地用途改變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用途的,應(yīng)當(dāng)取得出讓方和市、縣人民

政府城市規(guī)劃部門的同意,簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,

按變更后的土地用途,以變更時(shí)的土地市場價(jià)格補(bǔ)交相應(yīng)的土地使用權(quán)出讓金,并依法辦理土地使

用權(quán)變更登記手續(xù)。

第十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法

給予行政處分:

(一)不按照規(guī)定公布國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃或者協(xié)議出讓結(jié)果的;

(二)確定出讓底價(jià)時(shí)未經(jīng)集體決策的;

(三)泄露出讓底價(jià)的;

(四)低于協(xié)議出讓最低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)的;

(五)減免國有土地使用權(quán)出讓金的。

違反前款有關(guān)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條 國土資源行政主管部門工作人員在協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)活動(dòng)中玩忽職守、濫用

職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

以上便是今天小編為大家收集整理的關(guān)于協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)合同的法律規(guī)定,那么我們現(xiàn)在知道了供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以外用途的土地,其供地計(jì)劃公布后同一宗地只有一個(gè)意向用地者的,是可以納入國有土地的范圍,同時(shí)也是可以進(jìn)行協(xié)議出讓的。如果您還有不明白的地方,歡迎進(jìn)入律霸,咨詢專業(yè)律師,


如何進(jìn)行國有土地出讓,國有土地轉(zhuǎn)讓的程序是怎樣的

國有土地出讓協(xié)議范本

土地使用權(quán)年限是多久?

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周宗江湖北楚賢律師事務(wù)所丨湖北 宜昌
執(zhí)業(yè)證號:14205200710799916
婚姻家庭 刑事案件 合同糾紛 人身損害

簡介:

周宗江律師,宜昌人,武漢大學(xué)法律專業(yè)本科畢業(yè),從2006年開始從事專職律師工作至今,宜昌市規(guī)范化建設(shè)示范所---湖北楚賢律師事務(wù)所合伙人、副主任,國家注冊律師執(zhí)業(yè)證號14205200710799916。 周宗江律師,具有豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的理論功底,頗具匠心,成功辦理了大量民、商、刑事訴訟案件和非訴法律事務(wù),是一名值得信賴的好律師。 民商事方面包括合同法、債權(quán)債務(wù)、侵權(quán)賠償、婚姻繼承、公司法、 財(cái)產(chǎn)糾紛處理、房產(chǎn)建筑、勞動(dòng)法、保險(xiǎn)法、知識產(chǎn)權(quán)法等領(lǐng)域,累計(jì)代理案件數(shù)百宗,均取得了委托人的好評,執(zhí)業(yè)15年來無投訴,不少案件被各大媒體報(bào)道。為一些企事業(yè)單位擔(dān)任法律顧問,提供了優(yōu)質(zhì)的非訴訟法律服務(wù)。其中不乏重大疑難法律事務(wù),如為一宗標(biāo)的達(dá)數(shù)億元的合同糾紛案件提供法律服務(wù),為委托人避免過億元經(jīng)濟(jì)損失;如為湖北首例鄉(xiāng)村道路缺陷交通事故案6名遇難者家屬狀告當(dāng)?shù)卣徒煌ㄖ鞴懿块T取得勝訴等。 刑事方面,代理了一批刑事辯護(hù)案件,較好的維護(hù)了被告人或犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,為被告人實(shí)現(xiàn)了無罪、免處、緩刑、取保候?qū)?、減輕或從輕處罰。 周宗江律師為人誠實(shí)守信,工作認(rèn)真負(fù)

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