新中國建設(shè)以后，中國的土地是屬于國家所有和集體所有制，農(nóng)村的土地大多是集體所有，所以農(nóng)村的土地是有共用土地使用者和共有土地使用者，那么該如何區(qū)分農(nóng)村土地使用權(quán)共有人與共有土地使用者呢？以下是概念的比較與區(qū)分。

一、共用土地使用者和共有土地使用者的區(qū)別是什么

1、土地共有：《中華人民共和國物權(quán)法》第九十三條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)可以由兩個(gè)以上單位、個(gè)人共有。共有包括按份共有和共同共有”。有關(guān)共有土地使用權(quán)概念表述，可參考原國家土地管理局《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第五十三條： “ 宗地由兩個(gè)以上單位或個(gè)人共同使用的，可確定為共有土地使用權(quán)。共有土地土地使用權(quán)面積可以在共有使用人之間分?jǐn)偂薄９灿型恋厥褂脵?quán)，需通過整宗用地面積的分?jǐn)倎泶_保每個(gè)土地使用權(quán)人的合法權(quán)益。

2、土地共用：國土資源部2007年底出臺(tái)的《土地登記辦法》第八條 “兩個(gè)以上土地使用權(quán)人共同使用一宗土地的，可以分別申請(qǐng)土地登記”。這就為共有土地使用權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證提供了依據(jù)。

3、共用是指兩方或多方共同使用，只有使用權(quán)。共有是指兩方或多方共同擁有，是有聽有權(quán)的。農(nóng)村土地使用權(quán)共有人。

二、土地共有共用變現(xiàn)形式

土地共有使用權(quán)的形式多種多樣，概括起來主要是平面交叉共用和立體重疊共用，或者兩者兼而有之。常見的有以下幾種具體類型：

1、院落或場地共用;

2、多層或高層建筑基底共用;

3、道路、河渠、管線(主要是指地表上與土地使用權(quán)有關(guān)的，不包括空中和地下)交叉共用;

4、不同用途共用。土地共有使用權(quán)擁有者對(duì)共同使用的土地都依法擁有使用的權(quán)利，都是該宗地的使用者。但是，各個(gè)使用者之間在行使土地使用權(quán)時(shí)，必須以不損害其他共用人的使用權(quán)為前提。土地共有使用權(quán)面積為按份共有。土地共有人占據(jù)的平面和空間位置、距離地表的遠(yuǎn)近、最初使用土地的先后、不同用途等，一般不屬于影響面積分?jǐn)偡蓊~的主要因素。主要的影響因素是占用地表和空間的面積，通常用建筑面積來表示(非建筑物按實(shí)際占地面積表示)。在共有土地范圍內(nèi)，每個(gè)共用人擁有的建筑面積占該宗地總建筑面積的份額，也就是應(yīng)分?jǐn)偟耐恋毓灿惺褂脵?quán)面積份額。

三、農(nóng)村土地使用權(quán)繼承嗎

首先，土地使用權(quán)是無法繼承的，根據(jù)《繼承法》第三條規(guī)定， 遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，包括：

(一)公民的收入;

(二)公民的房屋、儲(chǔ)蓄和生活用品;

(三)公民的林木、牲畜和家禽;

(四)公民的文物、圖書資料;

(五)法律允許公民所有的生產(chǎn)資料;

(六)公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利;

(七)公民的其他合法財(cái)產(chǎn)。

其次，土地承包的收益是可以繼承的，根據(jù)《繼承法》第四條規(guī)定，個(gè)人承包應(yīng)得的個(gè)人收益，依照本法規(guī)定繼承。個(gè)人承包，依照法律允許由繼承人繼續(xù)承包的，按照承包合同辦理。

土地現(xiàn)在是非常寶貴的資源和財(cái)富，因?yàn)橥恋赜泻芏嗟膬r(jià)值和使用方法，所以要嚴(yán)格區(qū)分使用者與所有權(quán)人，當(dāng)然此處的所有權(quán)人是一個(gè)廣義的所有權(quán)人，并非狹義的真正永遠(yuǎn)歸其所有。

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