有些人已經(jīng)知道了土地使用權是什么東西，并且能夠知道它的含義是什么，但是今天我們一起介紹一下關于國土部土地使用權是什么意思？根據(jù)我們國家的土地法規(guī)定，國有土地使用權收回是指政府依法收回用地單位和個人的國有土地使用權的行為。具體看下文。

國有土地使用權收回是指政府依法收回用地單位和個人的國有土地使用權的行為。

根據(jù)《土地管理法》第五十八條規(guī)定，對下列五種情況之一的，由有關人民政府土地行政管理部門報往原批準用地人民政府或有批準權的人民政府批準可以收回國有土地使用權：

1、國家為公共利益的需要使用土地的;

2、為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)建設，需要調整使用土地的;

3、土地出讓等有償使用合同約定的土地，使用期限屆滿;

4、因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的;

5、公路、鐵路、機場、礦山等經(jīng)劃撥批準的土地。

對1、2種情況下收回國有土地使用權的，應對土地使用權人給予適當補償。

一、國土部土地使用權的整體概括

近期，土地使用權到期續(xù)費問題備受關注，而溫州一批20年住房土地使用權到期問題也有了答案。國土資源部副部長王廣華在《自然資源統(tǒng)一確權登記辦法(試行)》新聞發(fā)布會上表示，針對溫州當?shù)?0年住房土地使用權到期問題，國土資源部和住建部會商后回復，可以采用兩不一正常的過渡性辦法處理，即不需要提出續(xù)期申請，不收取費用，正常辦理交易和登記手續(xù)，涉及土地使用期限，仍填寫該住宅建設用地使用權的原起始日期和到期日期。接近國土部的知情人士透露，溫州土地使用權到期免費續(xù)期可能只是短期過渡性政策。該人士認為，就目前中國土地制度管理法而言，土地使用權到期續(xù)費是肯定的。但短期內(nèi)不會實行，因為會影響三四線樓市去庫存。該人士稱，即便續(xù)費，也不是直接續(xù)交土地出讓金，很有可能會與房地產(chǎn)稅結合起來考慮。北京大學法學院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，溫州土地使用權到期續(xù)費實際上涉及《物權法》關于土地自動續(xù)期如何理解的問題。這個問題需要立法明確。因此，就溫州事件，國土部的態(tài)度可以理解為先不去動它。國土部過渡辦法我是同意的。你要賣我也給你登，但是不改變期限，就原來是什么期限現(xiàn)在就是什么期限。國土資源部土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云認為，國土部所說過渡性，一是未來怎么做，還需要法律來定，現(xiàn)在也拿不準;二是大范圍的還沒到來，先臨時性處理。溫州樣本溫州土地使用權到期免費續(xù)期，盡管國土部給出的僅是針對個案的指導性意見。但不少輿論已經(jīng)將此理解為可供參考的風向標。華融證券12月26日的晨會紀要提到國土資源部12月23日正式發(fā)布過渡性安排辦法，溫州等地少數(shù)住房土地使用權到期后兩不一正常：不需要提出續(xù)期申請、不收取費用、正常辦理交易和登記手續(xù)。輿論稱之為本年度最好消息。

二、國土部土地使用權應怎樣處理

盡管這只涉及部分城市少量住房，但對全社會來說，這是落實黨中央關于完善產(chǎn)權保護制度的最新行動，傳遞出以人民為中心，保護公民財產(chǎn)權益的訊息。溫州土地使用權到期續(xù)費事件緣起2016年4月。有媒體稱溫州有一批20年產(chǎn)權的房子，將陸續(xù)到期。如果要續(xù)期，必須繳納占房價總額約三分之一的土地出讓金。溫州部分市民因土地使用年限到期或即將到期，交易價不超過100萬的房子面臨要花費數(shù)十萬元(房產(chǎn)交易價的1/3到一半)的高額土地出讓金買地才能重新辦理土地證的遭遇，在社會各界引發(fā)熱議和關注。在不超過70年的前提下，溫州市為了順利推進國有土地使用權出讓工作，將土地使用權按20-70年分檔，由受讓方自行選擇辦理出讓手續(xù)，并交納相應的土地出讓金額，由此便出現(xiàn)了一批住宅用地的使用權期限為20年的特殊情況。從2015年開始，20年期限的這批住宅土地使用權到期或即將面臨到期。另據(jù)溫州市國土資源局初步摸索和排查，僅在溫州市區(qū)，土地使用年限在2017年12月31日前過期的房產(chǎn)就有600多套。鄒曉云認為，現(xiàn)在的文件雖然針對的是一個具體的案子，但是有很寬的指導性，別的地方如果有類似的情況可以參照這個做法。等待立法明確溫州樣本為今后土地使用權到期問題提供了參照。但同時也引起了業(yè)界的廣泛爭議。1990年國務院頒布《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》，規(guī)定居住用地最高使用年限為70年，常見的有4570年三種。而在《中華人民共和國物權法》第一百四十九條對于土地使用權到期問題的表述是，住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續(xù)期。非住宅建設用地使用權期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

三、國土部土地使用權的相關細則

但由于《物權法》未提及續(xù)費后的費用及相關問題，因此使用權到期的處理仍存在模糊的地帶。2016年11月27日，《中共中央國務院關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的意見》(下稱《意見》)發(fā)布。《意見》在多處對于公眾關心的土地與房屋財產(chǎn)問題，作了說明和安排，明確提出：研究住宅建設用地等土地使用權到期后續(xù)期的法律安排、細化規(guī)范征收征用法定權限和程序、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利等。樓建波表示，就《物權法》方面的土地使用權到期續(xù)費問題，學者之間存在爭議。就關于土地使用權到期是否需要續(xù)費，從過渡辦法上看不出明確答案。鄒曉云認為，《物權法》并沒有說土地使用權到期一定會收費。原來土地制度設計主要是體現(xiàn)國有性質。但現(xiàn)在與當時情況已經(jīng)不同。他認為，將來工業(yè)、商業(yè)可能會有償續(xù)期，但住宅的趨勢是免費續(xù)期。從法學者樓建波的角度看，土地使用權到期應當續(xù)費。他的依據(jù)是，這是國家土地公有、土地利用有期限以及我國土地管理法和城市房地產(chǎn)管理法確立下來的兩個原則。20年、50年以及70年不同的土地使用權應當有所區(qū)分;另外，他認為，如果將來到期不續(xù)費，還存在的問題是，當前的土地出讓制度至少在住宅方面難以為繼。本來新的房子比老的房子更值錢，但是由于老的房子不再需要交土地出讓金了，大家就更傾向于去買二手房。整個市場秩序會亂。浙大公共管理學院教授靳相木也認為，溫州事件的解決方案是擱置爭議的態(tài)度，并沒有解決當前土地出讓制度的矛盾問題。他建議，土地使用權到期可以采取兩步走。第一步，無償續(xù)期，即到期后居民可以拿著房產(chǎn)證到不動產(chǎn)登記處延期。這叫自動延期;第二步，拿到新的70年續(xù)期證之后，需要交費。比如，每年向國家繳納一定費用。他認為，只有這樣，才符合法律和政策效率與公平的本義。樓建波認為，關于土地使用權到期是否續(xù)費問題不宜拖，立法層面應盡快給予民眾一個明確的預期。

在閱讀本篇文章的全部內(nèi)容之后，小編認為，有些讀者在對土地使用權可能會有進一步的認識和了解，這不僅能夠體現(xiàn)在我們國家法律是越來越健全的，也能夠體現(xiàn)在國土部土地使用權是在逐漸壯大的，以上就是小編為您提供的全部有關土地使用權的內(nèi)容了。

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