加強(qiáng)商業(yè)營業(yè)用房宏觀調(diào)控通知如下:
一、統(tǒng)籌規(guī)劃
各地要在充分分析市場需求基礎(chǔ)上,科學(xué)確定商業(yè)營業(yè)用房供應(yīng)量,調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場總供給與總需求的平衡。商業(yè)營業(yè)用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平想適應(yīng),與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)相結(jié)合,與當(dāng)?shù)厮幍膮^(qū)域位置相協(xié)調(diào)。各地要綜合運(yùn)用計(jì)劃立項(xiàng)、城市規(guī)劃、土地供應(yīng)、金融信貸等手段,統(tǒng)籌規(guī)劃商業(yè)營業(yè)用房建設(shè)。
二、加強(qiáng)宏觀調(diào)控
各地要區(qū)別不同情況,因地制宜,適時、適度加強(qiáng)對商業(yè)營業(yè)用房的宏觀調(diào)控。對商業(yè)營業(yè)用房占商品房比重過大或空置面積上升過快的城市,要采取切實(shí)可行的措施,停止商業(yè)營業(yè)用房的招商引資,暫停該類項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、土地供應(yīng)、規(guī)劃報(bào)建和新開工建設(shè)。對小城市、縣城,不宜建設(shè)大型的商業(yè)步行街、商貿(mào)城、美食街、建材家具市場、汽車城等項(xiàng)目,防止貪大求洋、盲目開發(fā)。對大、中城市,要重點(diǎn)控制功能相同的市場建設(shè),防止重復(fù)建設(shè)、惡性競爭。當(dāng)前,市州房地產(chǎn)、建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改、國土資源、統(tǒng)計(jì)、人民銀行、銀監(jiān)等部門要開展商業(yè)營業(yè)用房空置情況調(diào)查,摸清空置數(shù)量,查清空置原因,研究制定消化空置面積的措施。
三、強(qiáng)化城市規(guī)劃管理
在城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃中,各級規(guī)劃管理部門要合理確定商業(yè)營業(yè)用房的布局和數(shù)量,嚴(yán)格按城市規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),防止出現(xiàn)盲目、隨意修改規(guī)劃和無序開發(fā)等現(xiàn)象。強(qiáng)化依法行政,嚴(yán)格按規(guī)劃審批,不允許通過增加容積率、提高建筑密度或改變房屋規(guī)劃用途,擴(kuò)大商業(yè)營業(yè)用房面積。對調(diào)整城市規(guī)劃發(fā)商業(yè)營業(yè)用房的,要將規(guī)劃方案進(jìn)行公示,并舉行公開聽證,充分聽取調(diào)整范圍內(nèi)居民和單位的意見。
四、嚴(yán)格控制土地供應(yīng)
各市州國土管理部要充分發(fā)揮土地供應(yīng)對房地產(chǎn)市場的調(diào)控作用,堅(jiān)持對土地的集中統(tǒng)一供應(yīng)和管理,防止出現(xiàn)多頭無序供地現(xiàn)象。要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,限制新增商業(yè)用地的土地供應(yīng)量。對商業(yè)用地,必須采取招標(biāo)、拍賣和掛牌方式供應(yīng)。禁止把農(nóng)業(yè)、工業(yè)、高科技及居住用地,非法變相轉(zhuǎn)為商業(yè)用地。對利用存量國有建設(shè)用地開發(fā)商業(yè)營業(yè)用房的,嚴(yán)禁未經(jīng)拆遷安置補(bǔ)償,收回原土地使用權(quán)而直接供應(yīng)土地、發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。
五、加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)行為監(jiān)管
實(shí)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金制度和項(xiàng)目手冊制度,制止拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資的行為。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按國務(wù)院令第305號和省政府令第157號,規(guī)范城市房屋拆遷行為,拆遷補(bǔ)償安置監(jiān)管資金必須足額到位,保障被拆遷人的合法權(quán)益不受侵犯。對于商業(yè)營業(yè)用房項(xiàng)目,不允許剝奪被拆遷人的回遷權(quán)利。強(qiáng)化商品房預(yù)售許可證制度,防止“半拉子”工程的產(chǎn)生。
六、防范金融風(fēng)險(xiǎn)
各商業(yè)銀行要認(rèn)真執(zhí)行中國人民銀行銀發(fā)〔2003〕121號文件和銀監(jiān)會頒布的《商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。借款人申請個人商業(yè)營業(yè)用房貸款的抵借比不得超過60%,貸款期限最長不得超過10年,所購商業(yè)營業(yè)用房為竣工驗(yàn)收的房屋。對借款人以“商住兩用房”名義申請銀行貸款的,商業(yè)銀行一律按照個人商業(yè)用房貸款管理規(guī)定執(zhí)行。對商業(yè)營業(yè)用房占商品房比重過大或空置面積上升過快的城市,應(yīng)適應(yīng)控制發(fā)放商業(yè)營業(yè)用房項(xiàng)目貸款。
七、建立房地產(chǎn)信息發(fā)布會制度
省統(tǒng)計(jì)局、省建設(shè)廳、省發(fā)改委會同省國土資源廳、人民銀行長沙中心支行、省銀監(jiān)局,建立房地產(chǎn)信息發(fā)布會制度,每季度通過新聞媒體向社會發(fā)布一次房地產(chǎn)市場運(yùn)行態(tài)勢和相關(guān)信息,引導(dǎo)企業(yè)理性投資、消費(fèi)者理性消費(fèi)。長沙市等大中城市應(yīng)當(dāng)相應(yīng)建立房地產(chǎn)信息發(fā)布會制度,定期發(fā)布房地產(chǎn)市場信息。
綜合上面的相關(guān)知識,我們可以知道,對于加強(qiáng)商業(yè)營業(yè)用房宏觀調(diào)控有助于對房屋問題的相關(guān)解決。同時律霸網(wǎng)也為您提供在線服務(wù)咨詢。歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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