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公民如何獲取土地使用權(quán)?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-20 · 716人看過

一、公民如何獲取土地使用權(quán)?

土地使用權(quán)獲取方式主要有出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓三種方式。

二、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)

1、內(nèi)涵:土地使用權(quán)出讓,是指國家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。

2、出讓方式:招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議。

3、年限:土地使用權(quán)出讓最高年限:居住用地七十年,工業(yè)用地五十年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年,商業(yè)、旅游、娛樂用地四十年,綜合或者其他用地五十年。

三、以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)

1、內(nèi)涵:土地使用權(quán)劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。即劃撥土地使用權(quán)不需要使用者出錢購買土地使用權(quán),而是經(jīng)國家批準(zhǔn)其無償?shù)?、無年限限制的使用國有土地。但取得劃撥土地使用權(quán)的使用者依法應(yīng)當(dāng)繳納土地使用稅。

2、年限:以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。雖然 無償取得劃撥土地使用權(quán)沒有年限限制,但因土地使用者遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,國家應(yīng)當(dāng)無償收回劃撥土地使用權(quán),并可依法出讓。因城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,也可以對劃撥土地使用權(quán)無償收回,并可依法出讓。無償收回劃撥土地使用權(quán)的,其地上建筑物和其他附著物歸國家所有,但應(yīng)根據(jù)實際情況給予適當(dāng)補償。

3、以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的情形:根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第二十四條的規(guī)定,下列建設(shè)用地的土地使用權(quán),確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)劃撥:

(1)國家機關(guān)用地和軍事用地;

(2)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;

(3)國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地;

(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,經(jīng)主管部門登記、核實,由同級人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證。

4、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的限制性規(guī)定:

劃撥土地使用權(quán)一般不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押,但符合法定條件的也可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押:即土地使用者為公司、企業(yè)、其他組織和個人,領(lǐng)有土地使用權(quán)證,地上建筑物有合法產(chǎn)權(quán)證明,經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)其出讓并補交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交出讓金。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的,沒收其非法收入,并根據(jù)其情節(jié)處以相應(yīng)罰款

四、以轉(zhuǎn)讓方式取得國有土地使用權(quán)

1、內(nèi)涵:土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,即土地使用者將土地使用權(quán)單獨或者隨同地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)移給他人的行為。原擁有土地使用權(quán)的一方稱為轉(zhuǎn)讓人,接受土地使用權(quán)的一方稱為受讓人。

2、轉(zhuǎn)讓方式:包括出售、交換和贈與等。

3、禁止性規(guī)定:未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的,土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

4、年限:土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

5、“房地一并轉(zhuǎn)移”:土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時,其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人,享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時,其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,但地上建筑物、其他附著物作為動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。

6、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格明顯低于市場價格的,市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場價格不合理上漲時,市、縣人民政府可以采取必要的措施。

在我國現(xiàn)階段,所有的土地都是實行的是土地國有制,那么任何的公民和企業(yè)要使用國有土地時,也要按照規(guī)定繳納一定的土地使用稅才可以,在繳納土地使用稅時,一定要做到按照實際情況進(jìn)行計算和繳納,如過出現(xiàn)了偷稅漏稅等情況,當(dāng)事人也會受到嚴(yán)厲的處罰。


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