第一、電動車的屬性:機動車亦或非機動車?
《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,機動車是指由動力裝置驅(qū)動或牽引、在道路上行駛的、供乘用或(和)運送物品或進行專項作業(yè)的輪式車輛,包括汽車及汽車列車、摩托車及輕便摩托車、拖拉機運輸機組、輪式專用機械車和掛車等,但不包括任何在軌道上運行的車輛。非機動車是指以人力或者畜力為驅(qū)動,上道路行駛的交通工具,以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。通常將非機動車分為自行車、三輪車、電動自行車、殘疾人機動輪椅車和畜力車等。
《中華人民共和國道路交通安全法》第一次以法律的形式,將電動自行車納入非機動車管理的范圍,并對其種類登記、道路行使速度作了明確規(guī)定。電動自行車在非機動車道行使。
2006年北京市公安局頒布《關(guān)于辦理電動自行車登記的通告》,決定自2006年1月4日起,為符合國家標準的電動自行車辦理車輛登記。電動自行車是指以蓄電池作為輔助能源,具有前后兩個車輪,能實現(xiàn)人力騎行、電動或者電助動功能的特種自行車。電動自行車應(yīng)當經(jīng)公安交通管理部門登記并核發(fā)牌證后,方可上道路行駛。
電動自行車符合國家《電動自行車通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)規(guī)定,且列入本市電動自行車產(chǎn)品目錄的,準予登記,核發(fā)牌證。即符合條件的電動車列入非機動車管理體系,屬于非機動車。根據(jù)《電動自行車通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)的規(guī)定,電動車的基本參數(shù)主要包括:最高時速不超過20km/h,整車質(zhì)量不超過40kg,電動機額定連續(xù)輸出功率應(yīng)不大于240W,以最高車速電動騎行時,其干態(tài)制動距離應(yīng)不大于4m,濕態(tài)制動距離應(yīng)不大于15m,且必須具有良好的腳踏功能。
但是,現(xiàn)在的電動自行車的廠家在生產(chǎn)的過程中并沒有準照這些標準進行生產(chǎn),很大一部分電動車的最高時速已達到50km/h(這一類的電動車可以稱為“超標電動車”),與一般機動車的時速相差不大。然而,消費者在選購的過程中,也不知道相關(guān)的國家標準,而且還認為這一類的電動車既具有了電動車的靈活、輕便的特點,又兼具了機動車的時速,很實用。
由此造成不符合《電動自行車通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)規(guī)定的電動車如何界定。依據(jù)目前交管部門的處理管理,經(jīng)鑒定時速超過20km/h的依據(jù)機動車的歸責原則劃分責任。
基于此,筆者認為區(qū)分電動車屬于機動車亦或非機動車的依據(jù)在于時速是否超過20km/h。
第二、電動車交通事故歸責原則的法律規(guī)定。
電動車交通事故中,依據(jù)是否屬于機動車的不同,其所承擔的法律責任是完全不同的。
電動車屬于非機動車與機動車發(fā)生事故,適用無過錯原則;電動車屬于機動車與其他機動車發(fā)生事故,適用過錯原則。
《中華人民共和國道路交通安全法》第76條規(guī)定,機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的,由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償;不足的部分,按照下列規(guī)定承擔賠償責任:
(1)機動車之間發(fā)生交通事故的,由有過錯的一方承擔賠償責任;雙方都有過錯,按照各自過錯的比例分擔責任。
(2)機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故,非機動車駕駛?cè)恕⑿腥藳]有過錯的,由機動車一方承擔賠償責任;有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯的,根據(jù)過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任;機動車一方?jīng)]有過錯的,承擔不超過10%的賠償責任。交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室馀鲎矙C動車造成的,機動車一方不承擔責任。
按照此法律規(guī)定,我國道路交通事故的歸責原則采用多元化歸責原則,根據(jù)交通事故主體的不同而采取不同的歸責原則,即:機動車之間發(fā)生交通事故的,適用過錯責任原則,是以過錯作為價值判斷標準;機動車與非機動車、行人之間發(fā)生交通事故的,適用無過錯責任原則,機動車駕駛?cè)藛T無論有無過錯,只要對非機動車、行人造成損害,法律規(guī)定其承擔賠償責任就應(yīng)承擔賠償責任。非機動車駕駛?cè)藛T、行人若有過錯適當減輕機動車方的賠償責任,即過失相抵,但在舉證責任分配上,應(yīng)由機動車一方舉證證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯。即使機動車一方?jīng)]有過錯,也應(yīng)承擔不超過10%的賠償責任。只有在非機動車駕駛?cè)?、行人故意碰撞機動車以致發(fā)生交通事故,機動車一方才免除承擔民事責任。
綜上,電動車自交通事故中的責任有無與大小,都與其是否是機動車有著密切的關(guān)系。但實踐中交管部門并未將時速超20km/h的電動車納入機動車體系進行管理,造成使用者無所適從,違章上路的境地。如果您還有任何疑問,歡迎在律霸網(wǎng)進行律師咨詢。
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