一、國有土地使用權(quán)出讓限制管理辦法的制定基礎(chǔ)是什么?
國有土地使用權(quán)出讓限制管理辦法的制定基礎(chǔ)是:根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和《外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行管理辦法》等而制定的辦法。
二、土地使用權(quán)的相關(guān)內(nèi)容是什么
由于中國法律禁止土地買賣,國家土地所有權(quán)一般不能流轉(zhuǎn),因而國家對國有土地的處分權(quán)主要是對土地使用權(quán)而言,劃撥、出讓或者確認(rèn)、收回土地使用權(quán)的權(quán)利,都可以理解為對土地的一種處分。有償取得的國有土地使用權(quán),可以依法轉(zhuǎn)讓,因此,國家土地所有權(quán)中的處分權(quán)有一部分也可以有限制的由土地使用者來行使。在農(nóng)村,農(nóng)民使用國有土地和使用本集體所有的土地,除了在法律概念上不同外,其他方面已沒有本質(zhì)的區(qū)別。國家在收回農(nóng)民長期使用的國有土地時也要給以適當(dāng)補(bǔ)償。依法有償受讓取得的國有土地使用權(quán),成為一種完整意義上的財產(chǎn)權(quán),可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、贈與、繼承、抵押,與一般通過劃撥取得的國有土地使用權(quán)不同的是“有償”、“有期”,這是國家憑借土地所有權(quán)對使用權(quán)進(jìn)行的一種限制,是實現(xiàn)土地所有權(quán)的一種措施。
《土地法》關(guān)于國有土地使用權(quán)收回的規(guī)定:
第五十八條 有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回國有土地使用權(quán):
(一)為公共利益需要使用土地的;
(二)為實施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;
(三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;
(四)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;
(五)公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。
依照前款第(一)項、第(二)項的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的,對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
國有土地使用權(quán)出讓限制管理辦法一般是基于土地管理法以及城市土地規(guī)劃法以及其他相關(guān)的法律制定的,目的是為了使土地的使用以及轉(zhuǎn)讓更加的高效,使國家的土地資源能夠得到充分的利用。作為中國的公民我們有義務(wù)對于我們的國有土地進(jìn)行保護(hù)。
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