當公安交通管理部門對交通事故的事實認定錯誤與適用法律錯誤時,必然導致承擔責任主體的錯誤,甚至導致不該承擔責任的主體傾家蕩產(chǎn),造成嚴重的社會不公。
雖然當事人對事故認定書不服可以申請上級主管機關(guān)復核,但因二者同屬公安部門,有一定的隸屬關(guān)系,有可能會互相包庇,難免導致當事人對復核結(jié)果的信任度下降,影響其獨立性與公正性。其次,沒有有效的考核制度,更沒有有效的管理與監(jiān)督機制,使事故認定書的公正性受到質(zhì)疑。
作為法治國家,任何行政主體都離不開監(jiān)督,沒有監(jiān)督就有可能產(chǎn)生行政腐敗,原“道路交通事故責任認定書”作為行政行為,當事人可以提起行政訴訟,對保證行政機關(guān)執(zhí)法的合法性與公正性起到了一定的監(jiān)督作用。但是現(xiàn)在的“道路交通事故認定書”作為證據(jù),不能夠提起行政訴訟,是對當事人訴權(quán)的限制。如何最大限度的保護當事人的合法利益呢?我認為國家應健全對交通事故認定書不服的救濟措施并以法律的形式固定下來。我們可以成立一個脫離于公安部門管理的機構(gòu)對公安交通管理部門的事故認定書進行監(jiān)督,并受理當事人對事故認定書不服的重新鑒定,以維護法律的公平與公正
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