隨著中國(guó)法治進(jìn)程的不斷進(jìn)步,制約律師、律師事務(wù)所的法律法規(guī)等越來(lái)越多,使律師、律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)過(guò)程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越多。律師、律師事務(wù)所要想良性、有效地在律師協(xié)會(huì)、司法行政機(jī)關(guān)的雙重管制下穩(wěn)步發(fā)展,無(wú)疑須先得明白各規(guī)章制度所隱含的風(fēng)險(xiǎn)及學(xué)會(huì)如何防范。律師事務(wù)所作為律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),在某種程度上同律師的利益是相輔相承的。然而,由于律師事務(wù)所系律師的直接管理者和責(zé)任的承擔(dān)者,在某種程度上使得律師同律師事務(wù)所的利益發(fā)生了沖突。那么,律師事務(wù)所在管理的過(guò)程中不僅要考慮各規(guī)章制度對(duì)其直接造成的風(fēng)險(xiǎn),還要考慮各法規(guī)對(duì)律師個(gè)人的執(zhí)業(yè)規(guī)范所帶來(lái)的間接風(fēng)險(xiǎn)。
為了能有效的預(yù)見(jiàn)律師事務(wù)所在管理方面可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)及通過(guò)制定規(guī)范的管理規(guī)定來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,本文將從三個(gè)方面來(lái)闡述律師事務(wù)所管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)與防范措施:
一、律師違法執(zhí)業(yè)給律師事務(wù)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
律師提供法律服務(wù)必須以律師事務(wù)所的名義,我國(guó)禁止律師以個(gè)人名義執(zhí)業(yè)。因此,律師的執(zhí)業(yè)行為很大程度上就等同于律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為。那么,律師的違法執(zhí)業(yè)行為必然會(huì)使律師事務(wù)所遭受經(jīng)濟(jì)損失、聲譽(yù)損失等其他損失的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》、《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等規(guī)章制度中關(guān)于律師違法執(zhí)業(yè)所帶來(lái)的行政處罰等級(jí)可將律師執(zhí)業(yè)中的違法行為分為三大類:
第一類:行政處罰為“給予警告,可以處五千元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以下的處罰?!钡倪`法行為。
1.同時(shí)在兩個(gè)以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)或以非律師身份從事法律服務(wù)的違法行為:(一)在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的同時(shí)又在其他律師事務(wù)所或者社會(huì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;(二)在獲準(zhǔn)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)前以擬變更律師事務(wù)所律師的名義承辦業(yè)務(wù),或者在獲準(zhǔn)變更后仍以原所在律師事務(wù)所律師的名義承辦業(yè)務(wù)的。
2.以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的違法行為:(一)以誤導(dǎo)、利誘、威脅或者作虛假承諾等方式承攬業(yè)務(wù)的;(二)以支付介紹費(fèi)、給予回扣、許諾提供利益等方式承攬業(yè)務(wù)的;(三)以對(duì)本人及所在律師事務(wù)所進(jìn)行不真實(shí)、不適當(dāng)宣傳或者詆毀其他律師、律師事務(wù)所聲譽(yù)等方式承攬業(yè)務(wù)的;(四)在律師事務(wù)所住所以外設(shè)立辦公室、接待室承攬業(yè)務(wù)的。
3.在同一案件中為雙方當(dāng)事人擔(dān)任代理人,或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務(wù)的違法行為:(一)在同一民事訴訟、行政訴訟或者非訴訟法律事務(wù)中同時(shí)為有利益沖突的當(dāng)事人擔(dān)任代理人或者提供相關(guān)法律服務(wù)的;(二)在同一刑事案件中同時(shí)為被告人和被害人擔(dān)任辯護(hù)人、代理人,或者同時(shí)為二名以上的犯罪嫌疑人、被告人擔(dān)任辯護(hù)人的;(三)擔(dān)任法律顧問(wèn)期間,為與顧問(wèn)單位有利益沖突的當(dāng)事人提供法律服務(wù)的;(四)曾擔(dān)任法官、檢察官的律師,以代理人、辯護(hù)人的身份承辦原任職法院、檢察院辦理過(guò)的案件的;(五)曾經(jīng)擔(dān)任仲裁員或者仍在擔(dān)任仲裁員的律師,以代理人身份承辦本人原任職或者現(xiàn)任職的仲裁機(jī)構(gòu)辦理的案件的。
4.從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的違法行為:曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官的律師,從人民法院、人民檢察院離任后二年內(nèi),擔(dān)任訴訟代理人、辯護(hù)人或者以其他方式參與所在律師事務(wù)所承辦的訴訟法律事務(wù)的。
5.拒絕履行法律援助義務(wù)的違法行為:(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受律師事務(wù)所或者法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件的;(二)接受指派后,懈怠履行或者擅自停止履行法律援助職責(zé)的。
第二類:行政處罰為“給予警告,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,給予停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰”的違法行為。
1.私自接受委托、收取費(fèi)用,接受委托人財(cái)物或者其他利益的違法行為:(一)違反統(tǒng)一接受委托規(guī)定或者在被處以停止執(zhí)業(yè)期間,私自接受委托,承辦法律事務(wù)的;(二)違反收費(fèi)管理規(guī)定,私自收取、使用、侵占律師服務(wù)費(fèi)以及律師異地辦案差旅費(fèi)用的;(三)在律師事務(wù)所統(tǒng)一收費(fèi)外又向委托人索要其他費(fèi)用、財(cái)物或者獲取其他利益的;(四)向法律援助受援人索要費(fèi)用或者接受受援人的財(cái)物或者其他利益的。
2.接受委托后,非因以下情形,拒絕辯護(hù)或者代理,不按時(shí)出庭參加訴訟或者仲裁的違法行為:(一)委托事項(xiàng)違法,或者委托人利用律師提供的法律服務(wù)從事違法活動(dòng)的;(二)委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假、偽造的證據(jù)材料的;(三)委托人不履行委托合同約定義務(wù)的;(四)律師因患嚴(yán)重疾病或者受到停止執(zhí)業(yè)以上行政處罰的;(五)其他依法可以拒絕辯護(hù)、代理的。
4.利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益的違法行為:(一)采用誘導(dǎo)、欺騙、脅迫、敲詐等手段獲取當(dāng)事人與他人爭(zhēng)議的財(cái)物、權(quán)益的;(二)指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人將爭(zhēng)議的財(cái)物、權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出售、租賃給他人,并從中獲取利益的。
5.泄露商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的違法行為:律師未經(jīng)委托人或者其他當(dāng)事人的授權(quán)或者同意,在承辦案件的過(guò)程中或者結(jié)束后,擅自披露、散布在執(zhí)業(yè)中知悉的委托人或者其他當(dāng)事人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者其他不愿泄露的情況和信息的。
第三類:行政處罰為“給予停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月以上一年以下的處罰,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其律師執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”的違法行為。
1.違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員,或者以其他不正當(dāng)方式影響依法辦理案件的違法行為:(一)在承辦代理、辯護(hù)業(yè)務(wù)期間,以影響案件辦理結(jié)果為目的,在非工作時(shí)間、非工作場(chǎng)所會(huì)見(jiàn)法官、檢察官、仲裁員或者其他有關(guān)工作人員的;(二)利用與法官、檢察官、仲裁員或者其他有關(guān)工作人員的特殊關(guān)系,影響依法辦理案件的;(三)以對(duì)案件進(jìn)行歪曲、不實(shí)、有誤導(dǎo)性的宣傳或者詆毀有關(guān)辦案機(jī)關(guān)和工作人員以及對(duì)方當(dāng)事人聲譽(yù)等方式,影響依法辦理案件的。
2.向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關(guān)工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的違法行為:(一)利用承辦案件的法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員或者其近親屬舉辦婚喪喜慶事宜等時(shí)機(jī),以向其饋贈(zèng)禮品、金錢、有價(jià)證券等方式行賄的;(二)以裝修住宅、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用、資助旅游娛樂(lè)等方式向法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員行賄的;(三)以提供交通工具、通訊工具、住房或者其他物品等方式向法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員行賄的;(四)以影響案件辦理結(jié)果為目的,直接向法官、檢察官、仲裁員以及其他工作人員行賄、介紹賄賂或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的。
3.向司法行政部門(mén)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的違法行為:(一)在司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢查、監(jiān)督工作中,向其隱瞞真實(shí)情況,拒不提供或者提供不實(shí)、虛假材料,或者隱匿、毀滅、偽造證據(jù)材料的;(二)在參加律師執(zhí)業(yè)年度考核、執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中,提供不實(shí)、虛假、偽造的材料或者有其他弄虛作假行為的;(三)在申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、辦理執(zhí)業(yè)終止、注銷等手續(xù)時(shí),提供不實(shí)、虛假、偽造的材料的。
4.故意提供虛假證據(jù)或者威脅、利誘他人提供虛假證據(jù),妨礙對(duì)方當(dāng)事人合法取得證據(jù)的違法行為:(一)故意向司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)或者仲裁機(jī)構(gòu)提交虛假證據(jù),或者指使、威脅、利誘他人提供虛假證據(jù)的;(二)指示或者幫助委托人或者他人偽造、隱匿、毀滅證據(jù),指使或者幫助犯罪嫌疑人、被告人串供,威脅、利誘證人不作證或者作偽證的;(三)妨礙對(duì)方當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人合法取證的,或者阻止他人向案件承辦機(jī)關(guān)或者對(duì)方當(dāng)事人提供證據(jù)的。
5.接受對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益,與對(duì)方當(dāng)事人或者第三人惡意串通,侵害委托人權(quán)益的違法行為:(一)向?qū)Ψ疆?dāng)事人或者第三人提供不利于委托人的信息或者證據(jù)材料的;(二)與對(duì)方當(dāng)事人或者第三人惡意串通、暗中配合,妨礙委托人合法行使權(quán)利的;(三)接受對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益,故意延誤、懈怠或者不依法履行代理、辯護(hù)職責(zé),給委托人及委托事項(xiàng)的辦理造成不利影響和損失的。
6.擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動(dòng)的正常進(jìn)行的違法行為:(一)在法庭、仲裁庭上發(fā)表或者指使、誘導(dǎo)委托人發(fā)表擾亂訴訟、仲裁活動(dòng)正常進(jìn)行的言論的;(二)阻止委托人或者其他訴訟參與人出庭,致使訴訟、仲裁活動(dòng)不能正常進(jìn)行的;(三)煽動(dòng)、教唆他人擾亂法庭、仲裁庭秩序的;(四)無(wú)正當(dāng)理由,當(dāng)庭拒絕辯護(hù)、代理,拒絕簽收司法文書(shū)或者拒絕在有關(guān)訴訟文書(shū)上簽署意見(jiàn)的。
7.煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭(zhēng)議的違法行為:(一)煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人采取非法集會(huì)、游行示威,聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序,圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)等非法手段表達(dá)訴求,妨害國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé),抗拒執(zhí)法活動(dòng)或者判決執(zhí)行的;(二)利用媒體或者其他方式,煽動(dòng)、教唆當(dāng)事人以擾亂公共秩序、危害公共安全等手段干擾訴訟、仲裁及行政執(zhí)法活動(dòng)正常進(jìn)行的。
8.發(fā)表危害國(guó)家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論的違法行為:(一)在承辦代理、辯護(hù)業(yè)務(wù)期間,發(fā)表、散布危害國(guó)家安全,惡意誹謗法官、檢察官、仲裁員及對(duì)方當(dāng)事人、第三人,嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論的;(二)在執(zhí)業(yè)期間,發(fā)表、制作、傳播危害國(guó)家安全的言論、信息、音像制品或者支持、參與、實(shí)施以危害國(guó)家安全為目的活動(dòng)的。
9.違反保密義務(wù)規(guī)定,故意或者過(guò)失泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密的違法行為。
二、律師事務(wù)所違法執(zhí)業(yè)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
律師事務(wù)所自身違法執(zhí)業(yè)的行為更會(huì)直接導(dǎo)致律師事務(wù)所的損失,根據(jù)我國(guó)《律師法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定:律師事務(wù)所有下列情形之一的,司法行政機(jī)關(guān)視其情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓一個(gè)月以上六個(gè)月以下的處罰,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證書(shū)。
1.違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用的違法行為:(一)違反規(guī)定不以律師事務(wù)所名義統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取律師服務(wù)費(fèi)和律師異地辦案差旅費(fèi),不向委托人出具有效收費(fèi)憑證的;(二)向委托人索要或者接受規(guī)定、合同約定之外的費(fèi)用、財(cái)物或者其他利益的;(三)縱容或者放任本所律師私自接受委托、收取費(fèi)用,接受委托人財(cái)物或者其他利益的違法行為的。
2.違反法定程序辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項(xiàng)的違法行為:(一)不按規(guī)定程序辦理律師事務(wù)所名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人、組織形式等事項(xiàng)變更報(bào)批或者備案的;(二)不按規(guī)定的條件和程序發(fā)展合伙人,辦理合伙人退伙、除名或者推選律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的;(三)不按規(guī)定程序辦理律師事務(wù)所分立、合并,設(shè)立分所,或者終止、清算、注銷事宜的。
3.從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為:(一)以獨(dú)資、與他人合資或者委托持股方式興辦企業(yè),并委派律師擔(dān)任企業(yè)法定代表人或者總經(jīng)理職務(wù)的;(二)從事與法律服務(wù)無(wú)關(guān)的中介服務(wù)或者其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的。
4.以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的違法行為:律師事務(wù)所從事或者縱容、放任本所律師以不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。
5.違反規(guī)定接受有利益沖突的案件的違法行為:(一)指派本所律師擔(dān)任同一訴訟案件的原告、被告代理人,或者同一刑事案件被告人辯護(hù)人、被害人代理人的;(二)未按規(guī)定對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行利益沖突審查,指派律師同時(shí)或者先后為有利益沖突的非訴訟法律事務(wù)各方當(dāng)事人擔(dān)任代理人或者提供相關(guān)法律服務(wù)的;(三)明知本所律師及其近親屬同委托事項(xiàng)有利益沖突,仍指派該律師擔(dān)任代理人、辯護(hù)人或者提供相關(guān)法律服務(wù)的;(四)縱容或者放任本所律師有本辦法第七條規(guī)定的違法行為的。
6.拒絕履行法律援助義務(wù)的違法行為:(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受法律援助機(jī)構(gòu)指派的法律援助案件的;(二)接受指派后,不按規(guī)定及時(shí)安排本所律師承辦法律援助案件或者拒絕為法律援助案件的辦理提供條件和便利的;(三)縱容或者放任本所律師有本辦法第九條規(guī)定的違法行為的。
7.向司法行政部門(mén)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的違法行為:(一)在司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢查、監(jiān)督工作時(shí),故意隱瞞真實(shí)情況,拒不提供有關(guān)材料或者提供不實(shí)、虛假的材料,或者隱匿、毀滅、偽造證據(jù)材料的;(二)在參加律師事務(wù)所年度檢查考核、執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中,提供不實(shí)、虛假、偽造的材料或者有其他弄虛作假行為的;(三)在辦理律師事務(wù)所重大事項(xiàng)變更、設(shè)立分所、分立、合并或者終止、清算、注銷的過(guò)程中,提供不實(shí)、虛假、偽造的證明材料或者有其他弄虛作假行為的。
8.對(duì)本所律師疏于管理,造成嚴(yán)重后果的違法行為:(一)不按規(guī)定建立健全內(nèi)部管理制度,日常管理松懈、混亂,造成律師事務(wù)所無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的;(二)不按規(guī)定對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)行有效監(jiān)督,或者縱容、袒護(hù)、包庇本所律師從事違法違紀(jì)活動(dòng),造成嚴(yán)重后果的;(三)縱容或者放任律師在本所被處以停業(yè)整頓期間或者律師被處以停止執(zhí)業(yè)期間繼續(xù)執(zhí)業(yè)的;(四)不按規(guī)定接受年度檢查考核,或者經(jīng)年度檢查考核被評(píng)定為“不合格”的;(五)不按規(guī)定建立勞動(dòng)合同制度,不依法為聘用律師和輔助人員辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的;(六)有其他違法違規(guī)行為,造成嚴(yán)重后果的。
三、規(guī)范律師事務(wù)所管理體制防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
為了有效規(guī)避律師、律師事務(wù)所違法執(zhí)業(yè)給律師事務(wù)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)損失,律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)律師法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范,建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)本所律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督。
1.建立完善的委托代理制度,加強(qiáng)利益沖突審查
律師承辦業(yè)務(wù),由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書(shū)面委托合同。
律師事務(wù)所受理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突審查,不得違反規(guī)定受理與本所承辦業(yè)務(wù)及其委托人有利益沖突的業(yè)務(wù)。
通過(guò)建立專門(mén)的收案審批制度,嚴(yán)格審查本所律師在承辦業(yè)務(wù)時(shí)是否存在“違反規(guī)定接受有利益沖突的案件的違法行為”中規(guī)定的情形,從而有效避免因違反相關(guān)規(guī)定所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.健立健全財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一收費(fèi)并開(kāi)具有效發(fā)票
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收費(fèi),建立健全收費(fèi)管理制度,嚴(yán)格按照政府指價(jià)格收取律師服務(wù)費(fèi)用,及時(shí)查處有關(guān)違規(guī)收費(fèi)的舉報(bào)和投訴;建立健全財(cái)務(wù)管理制度,建立和實(shí)行合理的分配制度及激勵(lì)機(jī)制;依法納稅;不從事法律服務(wù)以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3.嚴(yán)格律師事務(wù)所的公章、執(zhí)業(yè)許可證等管理制度
律師事務(wù)所公函、介紹信等在蓋章、出具前,應(yīng)要求律師填妥相關(guān)內(nèi)容,經(jīng)核對(duì)確屬已受理案件后,再行登記、蓋章、出具;
律師以律師事務(wù)所名義對(duì)外出具律師函、法律意見(jiàn)書(shū)等重要法律文書(shū)時(shí),須設(shè)立有效的審查程序:內(nèi)容簡(jiǎn)單、無(wú)爭(zhēng)議的法律文書(shū)可由經(jīng)辦律師簽字確認(rèn)后登記蓋章出具;較為復(fù)雜、存有爭(zhēng)議的法律文書(shū)須提交集體討論并由律師事務(wù)所主任或業(yè)務(wù)主管人員審查確認(rèn)后,方可登記、蓋章、出具。以防范律師私自接受委托、工作失誤等執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)妥善保管、依法使用本所執(zhí)業(yè)許可證,不得變?cè)?、出借、出租?/p>
4.建立健全統(tǒng)一律師事務(wù)所文書(shū)格式,便于規(guī)范管理
律師事務(wù)所與委托人簽訂的各類《委托代理合同》、《授權(quán)委托書(shū)》等格式文書(shū)應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一格式,其中應(yīng)將委托人在訴訟或非訴案件中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示,并告知其權(quán)利義務(wù);在程序方面還應(yīng)建立類似《接收當(dāng)事人材料清單》、《送達(dá)當(dāng)事人材料清單》等格式文書(shū),方便律師事務(wù)所與委托人之間更好的合作,避免不必要法律沖突,并通過(guò)書(shū)寫(xiě)《律師工作日志》等形式,及時(shí)告知委托人案件的進(jìn)展情況,這些規(guī)范文書(shū)的使用,不僅保護(hù)了委托人的利益,更能夠在無(wú)形中加強(qiáng)律師事務(wù)所對(duì)律師的管理,從而減少律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中給律師事務(wù)所帶來(lái)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
5.加強(qiáng)律師事務(wù)所檔案管理制度
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全檔案管理制度,對(duì)所承辦業(yè)務(wù)的案卷和有關(guān)資料及時(shí)立卷歸檔,妥善保管。
律師業(yè)務(wù)檔案,是律師進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)記錄,反映律師基本的工作情況。根據(jù)業(yè)務(wù)檔案,可以體現(xiàn)律師辦案質(zhì)量的高低,做好律師業(yè)務(wù)檔案的開(kāi)發(fā)利用,對(duì)于指導(dǎo)律師辦案和引導(dǎo)律師事務(wù)所向健康的方向發(fā)展都將發(fā)揮積極的作用。
6.加強(qiáng)本所律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,指導(dǎo)律師依法執(zhí)業(yè)
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本所律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),并指導(dǎo)本所律師依法執(zhí)業(yè),履行法律援助義務(wù),建立承辦重大疑難案件的集體研究和請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。以提高律師的辦案能力和執(zhí)業(yè)操守來(lái)降低律師執(zhí)業(yè)給律師事務(wù)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
7.建立委托人回訪制度
委托人是律師及律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ)及根本權(quán)利義務(wù)的來(lái)源。委托人需要律師提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益,律師需要通過(guò)向委托人提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)來(lái)獲得生存和發(fā)展,兩者之間相輔相成,互為依托。
建立健全的委托人回訪制度不僅可以及時(shí)溝通律師與委托人之間存在矛盾糾紛,從而及時(shí)采取措施化解;更能通過(guò)委托人對(duì)律師服務(wù)質(zhì)量的反饋來(lái)提高律師的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,使得律師、律師事務(wù)所在贏得委托人的認(rèn)可的同時(shí)獲得更好的聲譽(yù)和案源。
回訪時(shí),還要注意了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)定位、競(jìng)爭(zhēng)手段和發(fā)展趨勢(shì)等問(wèn)題,為委托人出謀劃策,確保委托人的回訪工作取得實(shí)效。
8.積極推行律師事務(wù)所律師的專業(yè)化分工,防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)需求不僅對(duì)律師個(gè)人提出了專業(yè)化的執(zhí)業(yè)要求,也對(duì)律師事務(wù)所提出了專業(yè)化分工與協(xié)作的管理要求。律師事務(wù)所應(yīng)注重根據(jù)律師的個(gè)人特點(diǎn)和專業(yè)特長(zhǎng),組建不同的專業(yè)部門(mén)和工作團(tuán)隊(duì),將法律事務(wù)按照專業(yè)特長(zhǎng)而不是案件來(lái)源進(jìn)行分配,安排具有相關(guān)專業(yè)特長(zhǎng)的律師來(lái)完成案件。推行律師事務(wù)所律師進(jìn)行專業(yè)化分工能夠有效地提高工作效率,保證法律服務(wù)質(zhì)量,防范律師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
9.積極改善律師的外部執(zhí)業(yè)環(huán)境
律師事務(wù)所可以通過(guò)發(fā)展業(yè)務(wù)、擔(dān)任政府機(jī)構(gòu)法律顧問(wèn)等形式,使律師事務(wù)所的社會(huì)影響力逐漸擴(kuò)大;而律師事務(wù)所的律師則可通過(guò)參選成為各級(jí)人大代表或政協(xié)委員,使律師參政、議政的能力得以增強(qiáng),借此平臺(tái),律師可主動(dòng)地對(duì)律師執(zhí)業(yè)環(huán)境的改善提出意見(jiàn)和建議,以有效的避免或減少律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,從而實(shí)際上提高律師的工作質(zhì)量,推動(dòng)律師事務(wù)所的穩(wěn)健發(fā)展。
綜上,為了能使律師事務(wù)所在現(xiàn)有法律體制下穩(wěn)健發(fā)展,提高自身在法律服務(wù)的市場(chǎng)占有率,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,正確認(rèn)識(shí)、判斷、把握律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范,以完善律師事務(wù)所的制度管理,是每一個(gè)律師事務(wù)所面臨的長(zhǎng)期任務(wù),更是一個(gè)生死攸關(guān)的根本任務(wù)。
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浙江銘生律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,四級(jí)律師,獲得證券從業(yè)資格和會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)初級(jí)職稱。2013年開(kāi)始從事基層法律工作,辦理過(guò)大量民商事法律糾紛實(shí)務(wù),了解當(dāng)事人的各類訴求,積累了豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),練就了嚴(yán)謹(jǐn)而靈活的工作作風(fēng),熟悉本地司法環(huán)境,深耕精作?!?/p>
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