交通事故不出具責任認定書怎么投訴

如果一直不出具交通事故責任認定書，屬于行政不作為，可以找主管部門的行政科，或者找上一級公安機關進行投訴。

交通事故認定書是公安機關作為自己處理交通事故的證據(jù)，是公安機關對交通事故的責任人作出罰款、拘留、限制駕車人員的資格等行政處罰決定的依據(jù)，是公安機關對交通事故損害賠償進行調(diào)解的依據(jù);交通事故認定書是人民檢察院對于交通肇事者是否提起公訴的證據(jù);交通事故認定書是人民法院定罪量刑和確定損害賠償?shù)淖C據(jù)。根據(jù)交通事故認定書所載明的內(nèi)容，顯示其具有書證的特性，因由公安機關制作，故應為公文書證，具有較高的證明效力?！兜缆方煌ò踩ā穼嵤┖螅矙C關對于道路以外的事故也要作出認定?！兜缆方煌ò踩ā返?3條的規(guī)定對交通事故認定書的性質(zhì)予以澄清，雖然還要對當事人的責任進行認定，并在認定書中予以載明，但交通事故認定書的性質(zhì)已明確為處理交通事故的證據(jù)。

公安交通管理部門作出交通事故認定的目的在于解決當事人間因交通事故這一民事侵權行為而產(chǎn)生的損害賠償糾紛。交通事故認定書主要起一個事實認定、事故成因分析作用，是一個專業(yè)的技術性的分析結果。認定書具有證據(jù)效力，但不是進行損害賠償?shù)漠斎灰罁?jù)。

交通法明確交通事故認定書，作為處理交通事故的證據(jù)。2004年5月1日起施行的交通安全法及國務院、公安部的相關規(guī)定明確交通事故認定書的性質(zhì)。交通法第73條規(guī)定：“公安機關交通管理部門應當根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關的檢驗、鑒定結論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人?！逼渲杏袃牲c值得注意，其一是名稱有了變化，將原來的“道路交通事故責任認定書”改變成了“交通事故認定書”刪掉了“責任”二字。其二是也要載明當事人的責任，也就是說還是要對其責任進行認定。欲讓公安機關淡化甚至退出對事故責任確定方面的涉及，但卻又不得不做如此規(guī)定。《道路交通事故處理辦法》規(guī)定：“當事人對交通事故責任認定不服的，可以在接到交通事故責任認定書后十五日內(nèi)，向上一級公安機關申請重新認定;上一級公安機關在接到重新認定申請書后三十日內(nèi)，應當作出維持、變更或者撤銷的決定?！倍煌ò踩捌鋵嵤l例、公安部制訂的《交通事故處理程序規(guī)定》都不再規(guī)定重新認定程序，也反映了公安機關職能的轉變與重新定位。

如果一直不出具交通事故責任認定書，屬于行政不作為。公安機關警務督察部門可以依法對公安機關交通管理部門及其交通警察處理交通事故工作進行現(xiàn)場督察，查處違法違紀行為。如果你情況比較復雜，律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務，歡迎您進行法律咨詢。