一、國有土地使用證的用地到期的處理方式有哪些?
一是土地使用者申請(qǐng)續(xù)期
在一般情況下,政府應(yīng)批準(zhǔn)續(xù)期使用。按照《城市房地產(chǎn)管理法》第21條規(guī)定,土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限期滿,土地使用者需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年申請(qǐng)續(xù)期,政府除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回該幅土地的外,對(duì)申請(qǐng)續(xù)期的應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)予以續(xù)期的,應(yīng)當(dāng)重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,按規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。
二是政府無償收回土地使用權(quán)
《城市房地產(chǎn)管理法》第21條規(guī)定,土地使用權(quán)出讓合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者雖申請(qǐng)續(xù)期但未獲得批準(zhǔn)的,土地使用權(quán)由國家無償收回。根據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第40條的規(guī)定,土地使用權(quán)期滿,土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)由國家無償取得。這就是說,國家在收回土地使用權(quán)的同時(shí),也無償收回建筑物、其他附著物的所有權(quán)。
二、土地使用年限的法律規(guī)定
根據(jù)我國《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條規(guī)定,土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定:
居住用地70年;
工業(yè)用地50年;
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地年限為50年;
商業(yè)、旅游、娛樂用地40年;
倉儲(chǔ)用地50年;
綜合或者其他用地50年。
三、違法征地行政處罰是什么?
對(duì)于違法占地應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,《土地管理法》第七十六、七十七條、八十條,《土地管理法實(shí)施條例》第三十五、三十六、四十二、四十三條有明確規(guī)定,違法占地需要承擔(dān)行政處罰、行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。
行政處罰。發(fā)現(xiàn)違法占地行為,縣級(jí)以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,符合立案條件的,依法立案查處,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依法作出行政處罰決定。
對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,《土地管理法》第七十六條規(guī)定:由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款?!锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》第四十二條規(guī)定:依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。
對(duì)于農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,《土地管理法》第七十七條規(guī)定:由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。
不對(duì)國有土地使用權(quán)的期限做限制也不符合時(shí)代的發(fā)展規(guī)律,可是把土地使用權(quán)期限和房產(chǎn)期限分開的這種政策又有些自相矛盾,所以目前在這一塊國家還沒有出臺(tái)什么有效的解決方式。但是,對(duì)于土地使用證到期這件事我們也不能坐視不理,辦理續(xù)期也有保障一些。
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