2006年4月13日,北京市朝陽法院對一起轎車與貨車相撞的交通事故作出一審判決。耐人尋味的是,盡管兩名死者是乘坐在同一輛夏利車里的,但由于城鎮(zhèn)戶口與農(nóng)村戶口的差別,最后的賠償金竟相差24萬元。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入標準,按20年計算。去年北京城市居民人均可支配收入為17653元,而農(nóng)村居民人均純收入為7860元,計算結(jié)果是農(nóng)村人口所獲賠償比城鎮(zhèn)人口少近20萬元。
按照司法界的解釋,死亡賠償金相當于對受害人收入損失的賠償,城里人和村里人的年收入不同,獲得的賠償自然不同。這樣的標準或許在其他方面適用,但上升到對生命價值的衡量時卻顯得很不慎重。因為死亡賠償金的額度相差過于懸殊,實際上構(gòu)成了對農(nóng)村人口的歧視,讓“法律面前人人平等”成為一句空話。一個普遍存在的現(xiàn)象是:各地對農(nóng)民在流動和進城就業(yè)時遭遇很多歧視性規(guī)定和不合理限制?;钪臅r候就遭受不公平待遇,離開人世了也要遭受歧視,這是不是一種極大的不公平?
不僅是城鄉(xiāng)之間賠償金額不同,在不同省、區(qū)、市之間,也會發(fā)生類似情況。由于不同地區(qū)居民生活水平不同,《解釋》規(guī)定,在同一起交通事故中,賠償權(quán)利人舉證證明其住所地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均純收入高于受訴法院所在地標準的,死亡賠償金可以按照其住所地的相關(guān)標準計算。如果事故發(fā)生在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),居住地在發(fā)達地區(qū)的受害者所獲賠償將比當?shù)厥芎φ吒叱鰩妆叮@是否也是一種不公平?
身份歧視、城鄉(xiāng)歧視、貧富歧視和地域歧視在中國普遍存在,以經(jīng)濟收入為衡量標準的死亡賠償金,其價值尺度恰恰帶有嚴重的歧視性。有人說不能以道德標準扭曲法理判斷,但完全無視道德因素的法理,能稱得上是公正、科學的法理嗎?
有專家認為,死亡賠償金應該全國統(tǒng)一標準,除了消除城鄉(xiāng)差別之外,也要消除地區(qū)差別,因為人命是不能用金錢來衡量的,盡管統(tǒng)一標準并不能做到絕對公平,但畢竟不會引發(fā)道德沖突。對此,法律制定者們不妨參照一下航空賠償標準。據(jù)了解,于今年3月28日起實施的《國內(nèi)航空運輸承運人賠償責任限額規(guī)定》將空難死亡賠償金提高到40萬元。按照民航總局的解釋,2004年我國城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為9421.6元,2005年預計為10450元。死亡賠償金按遇難旅客30年的收入計算,再加上遇難旅客喪葬費、家屬往返食宿費等。
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