一、集體土地使用證失效的原因是什么?

集體土地使用證失效的原因可能是非法取得集體土地使用權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四條，農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認(rèn)所有權(quán)。農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。設(shè)區(qū)的市人民政府可以對市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實行統(tǒng)一登記。

可見，農(nóng)民集體所有土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，才需要給使用權(quán)人發(fā)給土地使用證，發(fā)證機(jī)關(guān)為縣級或者市級土地管理部門。

二、集體土地使用證的辦理程序

(一)申請

1、由農(nóng)村村民個人向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所提出申請，領(lǐng)取土地登記申請審批表。

2、提交個人身份證或農(nóng)村居民戶口簿復(fù)印件一份。

3、土地權(quán)屬材料(82年5月14日以前，提交村、隊權(quán)屬來源證明書;82年5月14日以后，提交農(nóng)村建房使用證;97年4月以后提交農(nóng)村建房申請書、農(nóng)村建設(shè)用地批準(zhǔn)書等)。

(二)調(diào)查

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所對申請者的用地進(jìn)行地籍調(diào)查、地籍測量、申請人現(xiàn)場指界、鄰宗地簽字蓋章，填寫地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖。

(三)審核

先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所進(jìn)行審核，再報縣國土資源局審核，審核用地材料是否合法，用地界線是否無爭議，用地面積是否準(zhǔn)確。

(四)審批

經(jīng)審核符合“用地面積清楚，界址準(zhǔn)確，權(quán)屬合法，無爭議”原則的，可批準(zhǔn)并進(jìn)行張榜公布，在公布一個月內(nèi)無單位或個人對其提出爭議的，由縣人民政府頒發(fā)集體土地使用證。

政府部門宣告集體土地使用證失效的同時就會告知當(dāng)事人失效的原因的，在這里我們也沒有辦法在沒有實際案例的情況下無辜揣測。被政府部門依法所注銷的集體土地使用證雖然也會失去法律效力，可是，這跟非法取得土地使用權(quán)導(dǎo)致失效的性質(zhì)是不一樣的。

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