一、招搖撞騙罪與詐騙罪想象競合還是法條競合?

招搖撞騙罪與詐騙罪是法條競合而不是想象競合，因招搖撞騙罪與詐騙罪構(gòu)成要件不同，并基于量刑均衡考量，兩者之間此罪與彼罪界限清晰，條款之間并不存在必然的交叉和重合關(guān)系，僅因行為人的行為起到了媒介的作用，致使原本無交叉或重合關(guān)系的條款間出現(xiàn)的個(gè)案的關(guān)聯(lián)性，也就是說，在行為人冒充國家機(jī)關(guān)工作人員招搖撞騙數(shù)額沒有達(dá)到詐騙罪起點(diǎn)數(shù)額6000元時(shí)，其行為僅成立招搖撞騙;而當(dāng)招搖撞騙數(shù)額達(dá)到或超過詐騙罪起點(diǎn)數(shù)額6000元時(shí)，那么該行為同時(shí)成立詐騙罪，原本無關(guān)聯(lián)的兩罪因?yàn)樾袨槿说男袨槎a(chǎn)生關(guān)聯(lián)性。綜上所述，招搖撞騙罪與詐騙罪之間成立想象競合關(guān)系。

二、招搖撞騙罪和詐騙罪競合關(guān)系之爭梳理

(一)法條競合說

招搖撞騙罪與詐騙罪屬法條競合關(guān)系，其主要理由是：法條競合所涉及的條款之間是必定存在交叉和重合關(guān)系的，其間無需任何介質(zhì)作媒介;而想象競合所涉及的條款之間缺乏交叉和重合的先天性，而只是行為人的行為作為媒介使得原本無交叉或重合的條款間出現(xiàn)的個(gè)案的關(guān)聯(lián)。與詐騙罪相比較，招搖撞騙罪只是詐騙的方式特殊而已，即以冒充國家工作人員的方式詐騙他人，從廣義上講，"冒充國家工作人員"也屬于詐騙罪的欺騙行為方式之一，即"虛構(gòu)事實(shí)"。虛構(gòu)國家工作人員身份，欺騙他人，致使他人產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識而處分財(cái)物，行為人因此而取得財(cái)物的行為，也滿足詐騙罪的構(gòu)成要件，所以說，招搖撞騙罪與詐騙罪之間即存在交叉和重合關(guān)系，且這種交叉和重合的關(guān)系是由于法條的規(guī)定使然，故兩者屬法條競合關(guān)系。

(二)想象競合說

分析招搖撞騙罪與詐騙罪是否屬于法條競合主要看如何理解招搖撞騙罪的構(gòu)成要件，即"騙取數(shù)額較大財(cái)物"是否屬于招搖撞騙的構(gòu)成要件。只有把"騙取數(shù)額較大財(cái)物"作為招搖撞騙罪的構(gòu)成要件時(shí)，法條競合說才成立，否則，即不成立。但是，很明顯從法律規(guī)定中可以看到招搖撞騙罪中并沒有"取得數(shù)額較大財(cái)物"這一要件，故法條競合說不成立。

同時(shí)張明楷教授認(rèn)為，招搖撞騙罪侵犯的是國家機(jī)關(guān)的權(quán)威及正?；顒?而詐騙罪侵犯的是財(cái)產(chǎn)，兩者的構(gòu)成要件不同，即招搖撞騙罪要求冒充國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行招搖撞騙，不要求客觀上取得財(cái)物，也不要求非法占有目的;而詐騙罪要求虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相等任何手段，即遂時(shí)客觀上要求取得財(cái)物，主觀上要求具有非法占有目的。所以，冒充國家機(jī)關(guān)工作人員招搖撞騙的，取得少量財(cái)物不影響招搖撞騙罪的定性，但是當(dāng)取得財(cái)物達(dá)到或超過數(shù)額較大時(shí)，滿足詐騙罪構(gòu)成要件時(shí)，則招搖撞騙罪與詐騙罪成立想象競合關(guān)系。

(三)無競合說

若招搖撞騙罪與詐騙罪是法條競合關(guān)系，那么會產(chǎn)生罪行不相適應(yīng)的問題。其理由是：招搖撞騙罪有二個(gè)量刑檔次，二個(gè)量刑檔次是"情節(jié)嚴(yán)重的，處3 年以上10 年以下有期徒刑"。而詐騙罪有三個(gè)量刑檔次，其中，第二個(gè)量刑檔次是"數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3 年以上10 年以下有期徒刑"，第三個(gè)量刑檔次是"數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10 年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)"。立法時(shí)就已經(jīng)將兩罪競合的可能性做出了判斷，如果認(rèn)為詐騙罪與招搖撞騙罪是法條競合關(guān)系，則行為人冒充國家機(jī)關(guān)工作人員詐騙公私財(cái)物，數(shù)額巨大的，則應(yīng)根據(jù)"本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定處罰"，適用特別法，依招搖撞騙罪定罪處罰，而且可以做到罪刑相適應(yīng)，可以處3 年以上10 年以下有期徒刑。但是，當(dāng)行為人冒充國家機(jī)關(guān)工作人員詐騙公司財(cái)物，數(shù)額特別巨大的，依詐騙罪可以做到罪刑均衡，處10 年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)，但是，如果以招搖撞騙罪論處，則會導(dǎo)致罪刑不均衡。同時(shí)，基于招搖撞騙罪與詐騙罪的犯罪構(gòu)成存在包容關(guān)系的認(rèn)識，故認(rèn)為兩罪也不屬于想象競合犯關(guān)系。所以，兩罪既不成立法條競合，也不成立想象競合，故兩者無競合關(guān)系。

不管是觸犯了招搖撞騙罪招搖撞騙罪還是詐騙罪，都是會被判處刑事責(zé)任的，但是我國立法機(jī)關(guān)制定刑法的目的，并非是為了處罰人，而是為了減少犯罪行為的發(fā)生，故此在發(fā)生招搖撞騙罪與詐騙罪的競合情形時(shí)，需要擇一判處刑罰。

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