一、用土地使用權(quán)抵債是否合法?

合法，抵押設(shè)定之后，如果債務(wù)人到期不履行承諾，抵押權(quán)人有權(quán)依照法律的規(guī)定以抵押物折價或以抵押物的變賣價款較其他債權(quán)人優(yōu)先受償。從法律的角度講抵押指債務(wù)人或第三人對債權(quán)人以抵押一定財產(chǎn)作為清償債務(wù)擔(dān)保的法律行為。它多發(fā)生于購買房地產(chǎn)時銀行借出的抵押貸款或在典當(dāng)商折現(xiàn)非不動產(chǎn)的物品。

首先對其作價，不動產(chǎn)或土地使用權(quán)抵債時的作價，原則上依據(jù)下列順序確定：

1、實(shí)際抵償債務(wù)的余額;

2、法院判決書上確定的余額;

3、國土部門房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估價;

4、其他具有專業(yè)資格的合法房產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估價。

《營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十九條規(guī)定，條例第六條所稱符合國務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的憑證(以下統(tǒng)稱合法有效憑證)，是指：

(一)支付給境內(nèi)單位或者個人的款項，且該單位或者個人發(fā)生的行為屬于營業(yè)稅或者增值稅征收范圍的，以該單位或者個人開具的發(fā)票為合法有效憑證;

(二)支付的行政事業(yè)性收費(fèi)或者政府性基金，以開具的財政票據(jù)為合法有效憑證;

(三)支付給境外單位或者個人的款項，以該單位或者個人的簽收單據(jù)為合法有效憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)對簽收單據(jù)有疑義的，可以要求其提供境外公證機(jī)構(gòu)的確認(rèn)證明;

(四)國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他合法有效憑證。

二、土地使用權(quán)的司法解釋

土地使用權(quán)是國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)民集體和公民個人，以及三資企業(yè)，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農(nóng)民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權(quán)利。土地使用權(quán)是外延比較大的概念，這里的土地包括農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的使用權(quán)。2011年1月，一則“土地使用期滿后會無償收回”的消息引起各方關(guān)注。土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是土地法規(guī)中最基本最重要的概念。土地使用權(quán)是中國土地使用制度在法律上的體現(xiàn)，國有土地使用權(quán)是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利，國有土地使用權(quán)的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農(nóng)民集體土地使用權(quán)是指農(nóng)民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權(quán)利。

我國憲法中明確規(guī)定了，對于城市土地是屬于國家所有的，農(nóng)村土地是屬于集體所有的，所以個人是無法將土地進(jìn)行出售處理的，只能將獲得的土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或者抵債，具體情況下應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際來進(jìn)行合法的認(rèn)定和處理，避免法律適用錯誤。

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