根據(jù)草案,此次農(nóng)村土地承包法修改的主要內(nèi)容之一是關(guān)于“三權(quán)分置”。草案規(guī)定,以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在流轉(zhuǎn)中分為土地承包權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán),同時(shí)明確了土地承包權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)能。為加強(qiáng)對(duì)土地承包權(quán)的保護(hù),草案規(guī)定,承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后,承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變,承包方的土地承包權(quán)不變。
草案明確國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,規(guī)定耕地承包期屆滿后再延長(zhǎng)30年。草案還對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和融資擔(dān)保、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、維護(hù)進(jìn)城務(wù)工和落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)益、保護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益等作出了明確規(guī)定。
為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地的適當(dāng)調(diào)整,草案劃定了紅線:必須堅(jiān)持土地承包關(guān)系穩(wěn)定、不得打亂重分的原則;必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。
根據(jù)國(guó)家規(guī)定,延長(zhǎng)土地承包期后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)業(yè)承包合同主管部門,應(yīng)及時(shí)向農(nóng)戶頒發(fā)由縣或縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一印制的《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書》,為了確保自己的權(quán)益,農(nóng)民朋友必須密切關(guān)注相關(guān)信息。
同時(shí)這也是再一次提醒大家土地確權(quán)的重要性,沒(méi)有確權(quán)的土地今后是很難得到國(guó)家承認(rèn)的,即便保留了承包地,糾紛隱患也很大。而且根據(jù)承包關(guān)系長(zhǎng)久不變的原則,再要重新分地也是難上加難。
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