一、土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)規(guī)定是什么?
土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)規(guī)定是需要注意轉(zhuǎn)讓合同的形式等其他方面的問題,具體如下所述:
(一)轉(zhuǎn)讓合同的形式
國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓書面合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
(二)國(guó)有土地的權(quán)屬調(diào)查和資信能力調(diào)查
1、轉(zhuǎn)讓合同簽訂之前,要對(duì)轉(zhuǎn)讓方的轉(zhuǎn)讓主體資格進(jìn)行核實(shí)。轉(zhuǎn)讓方須是國(guó)有土地使用證上載明的土地使用者。土地使用者為國(guó)有或集體單位的,應(yīng)提交有資產(chǎn)處分權(quán)的機(jī)構(gòu)出具的同意轉(zhuǎn)讓的證明。
2、轉(zhuǎn)讓方也要認(rèn)真審查受讓方的資信能力,包括銀行資金證明、有無重大債務(wù)糾紛等,以免造成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后資金無法收回的結(jié)局。
(三)轉(zhuǎn)讓價(jià)格評(píng)估事宜
在轉(zhuǎn)讓前,應(yīng)該對(duì)土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格進(jìn)行評(píng)估。因?yàn)橥恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的,市、縣人民政府有優(yōu)先購買權(quán)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)價(jià)格不合理上漲時(shí),市、縣人民政府可以采取必要的措施。尤其是轉(zhuǎn)讓方為國(guó)有單位時(shí),國(guó)有土地及相關(guān)資產(chǎn)須經(jīng)法定估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià),并經(jīng)國(guó)土部門予以確認(rèn)。
(四)國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的擔(dān)保
1、擬轉(zhuǎn)讓的國(guó)有土地使用權(quán)是否存在瑕疵問題,是受讓方必須關(guān)注的重點(diǎn)。轉(zhuǎn)讓合同簽訂之前,必須去國(guó)土部門、房地產(chǎn)主管部門進(jìn)行調(diào)查,核實(shí)有無抵押與被采取司法限制。
2、鑒于有無土地權(quán)屬及相關(guān)爭(zhēng)議不易調(diào)查,加之受讓方的履約能力難以判斷,應(yīng)明確雙方相互提供擔(dān)保。
(五)有關(guān)稅費(fèi)
轉(zhuǎn)讓合同簽訂之時(shí),雙方應(yīng)對(duì)有關(guān)應(yīng)繳納的稅費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)額進(jìn)行咨詢,并對(duì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)問題進(jìn)行明確。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,稅費(fèi)的計(jì)算依據(jù)一般為土地成交價(jià),若成交價(jià)格明顯低于正常市場(chǎng)價(jià)的,則應(yīng)以土地評(píng)估價(jià)作為計(jì)算依據(jù)。
(六)土地用途及相關(guān)用地條件的變更
1、國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓往往涉及土地用途變更問題,劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓尤為突出。土地用途及相關(guān)條件能否變更、變更程序及費(fèi)用負(fù)擔(dān)應(yīng)在轉(zhuǎn)讓合同中約定清楚。
2、轉(zhuǎn)讓前的土地大多是工業(yè)用地、辦公用地等,轉(zhuǎn)讓后多為商業(yè)或住宅開發(fā)用地,不僅要經(jīng)規(guī)劃部門變更土地用途,補(bǔ)繳土地出讓金,且須繳納相關(guān)配套費(fèi)用。有的雖不改變土地用途,卻需改變出讓合同限定的建筑密度、容積率、綠化率等用地條件。
二、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)地上建筑物、其他附著物所有權(quán)歸屬問題規(guī)定是什么?
1、地上建筑物、其他附著物的所有人或者共有人,享有該建筑物、附著物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)。土地使用者轉(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物所有權(quán)時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓,但地上建筑物、其他附著物作為動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的除外。
2、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力及于地上建筑物,無約定的,推定包含。國(guó)有出讓土地未達(dá)到規(guī)定開發(fā)程度不得轉(zhuǎn)讓,劃撥國(guó)有土地?zé)o地上建筑物不得轉(zhuǎn)讓。
3、土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理過戶登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),并依照規(guī)定辦理過戶登記。
因國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合同簽訂、國(guó)土部門審批、補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)、登記辦證等多個(gè)環(huán)節(jié),有時(shí)還涉及抵押權(quán)解除等程序,故轉(zhuǎn)讓費(fèi)的支付應(yīng)采用分期付款方式。即根據(jù)轉(zhuǎn)讓程序設(shè)定付款期限與金額,體現(xiàn)相互制約與督促作用,以降低雙方交易風(fēng)險(xiǎn)。
我們國(guó)家所規(guī)定的土地使用權(quán)是可以進(jìn)行流轉(zhuǎn)的,主要是通過當(dāng)事人之間的協(xié)商,然后簽訂轉(zhuǎn)讓合同進(jìn)行確定。在進(jìn)行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的時(shí)候,一般是通過書面的方式對(duì)于雙方的一些事項(xiàng)做出固定約束。
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