【事實(shí)概要】

2008年7月30日，尖嶺社區(qū)委員會(huì)、裕華區(qū)人民政府、大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)股份有限公司簽訂《石家莊尖嶺社區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》，將尖嶺社區(qū)44萬(wàn)平方米的土地進(jìn)行改造建設(shè)，進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，自此開(kāi)始拆遷工作。“三年大變樣”十大工程之一——石家莊萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目也蓄勢(shì)待發(fā)，尖嶺社區(qū)得天獨(dú)厚的地理位置使其成為拆遷的核心。一個(gè)村，8個(gè)月，240天，拆除1462宅，80萬(wàn)平方米，“石家莊速度”在尖嶺社區(qū)拆遷中再一次得到了詮釋。然而這個(gè)追求速度的拆遷是不是有考慮到民眾的合法權(quán)益呢?事實(shí)上情況不容樂(lè)觀，石家莊市裕華區(qū)槐底街道尖嶺社區(qū)居民沈坤林(化名)等12戶村民的房屋就在被拆遷的范圍，然而很遺憾的是他們?cè)隗@人的拆遷速度這下并沒(méi)有遇到同樣令人欣慰的拆遷待遇，裕華政府和相關(guān)人員為了達(dá)到所謂的經(jīng)濟(jì)目的居然違法征用村里的土地，并且進(jìn)行野蠻拆遷，完全不理會(huì)廣大人民群眾的訴求。面對(duì)政府這樣的行為，想到自己的方法權(quán)益被無(wú)理踐踏，沈坤林12戶村民知道忍氣吞聲是無(wú)濟(jì)于事的，于是他們經(jīng)過(guò)慎重考慮決定委托本團(tuán)隊(duì)王優(yōu)銀律師和趙健律師維護(hù)自己的合法權(quán)益，替自己討一個(gè)說(shuō)法。

【辦案掠影】辦案第一輯：行政復(fù)議遇阻礙

王優(yōu)銀律師和趙健律師通過(guò)分析案情并結(jié)合多年辦案的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，定下一步步的戰(zhàn)略計(jì)劃。他們決定于2010年8月30日以石家莊市國(guó)土資源局為被申請(qǐng)人向河北省國(guó)土資源廳申請(qǐng)行政復(fù)議，要求依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人石家莊國(guó)土資源局通過(guò)決定《國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)合同》的形式向被申請(qǐng)人實(shí)在的集體土地征收為國(guó)有的行政行為。與此同時(shí)兩位律師而毫不懈怠，他們決定于2010年9月12日以石家莊市人民政府向河北省人民政府提起行政復(fù)議，要求依法確認(rèn)被申請(qǐng)人石家莊人民政府依法批準(zhǔn)征收被申請(qǐng)人違法批準(zhǔn)申請(qǐng)人沈坤林、張偉等人所在的石家莊裕華區(qū)尖嶺社區(qū)土地為國(guó)有土地的行為違法并予以撤銷(xiāo)。然而河北省人民政府卻于2010年9月29日作出不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)的決定書(shū)。這無(wú)疑使本就因?yàn)椴疬w而陰霾密布的當(dāng)事人沈坤林、張偉等人的心理又一次陷入無(wú)限的愁思。但是這樣的結(jié)果早在兩位律師的把我范圍之內(nèi)，那么兩位律師接下來(lái)會(huì)怎么做來(lái)扭轉(zhuǎn)這個(gè)本就處于頹勢(shì)的局面，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益?

辦案第二輯：行政訴訟迎難而上

王優(yōu)銀律師和趙健律師結(jié)果深思熟慮，覺(jué)得要想弄清這些情況，知道拆遷背后隱藏的真正“秘密”，取得最后的勝利應(yīng)該先弄清此次拆遷中的項(xiàng)目備案證，于是就項(xiàng)目備案證一案以石家莊發(fā)展和改革委員會(huì)為被告向石家莊裕華區(qū)人民法院提起行政訴訟，然而裕華區(qū)人民政府卻試圖刁難兩位律師，做出了不予受理的行政裁定。這種情況無(wú)疑使得長(zhǎng)期受民不與官斗思想影響的沈坤林、張偉等人，維權(quán)的信心蒙上了層層迷霧。為了增強(qiáng)大家的維權(quán)信心也為了自己心目中的那一份法治理想，兩位律師在遇到困難的時(shí)候依舊決定以石家莊裕華人民法院為被告向河北省石家莊中級(jí)人民法院提起行政訴訟，要求撤銷(xiāo)石家莊市裕華區(qū)人民法院(2010)裕行初字第00018號(hào)行政裁定書(shū)。2010年12月6日河北省石家莊中級(jí)人民法院做出了維持原裁定的行政裁定的理由居然說(shuō)沈坤林、張偉等人與石家莊發(fā)展和改革委員會(huì)作出的《河北省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案證》這一具體行政行為之間不存在法律上的利害關(guān)系，不具備原告訴訟主體資格。這個(gè)后續(xù)在大家眼中看似無(wú)疑的理由，是不是真的經(jīng)得起再次的推敲呢?維權(quán)路上的屢次受阻似乎已經(jīng)令當(dāng)事人的情況再次陷入困境，對(duì)于長(zhǎng)期從事行政案件處理的律師來(lái)說(shuō)這一切并不陌生，對(duì)于從事拆遷案件多年的王律師和趙律師而言，這已經(jīng)是一種習(xí)以為常的現(xiàn)象了。但是是不是就應(yīng)該默然接受，啞巴吃黃連有苦說(shuō)不出呢?當(dāng)然不是!如果就這樣放棄了，何謂之正義、何言之維權(quán)、何談得經(jīng)驗(yàn)，又怎么對(duì)得起當(dāng)事人沈坤林、張偉等人的信任和囑托?想到公民的基本權(quán)益被藐視，本團(tuán)隊(duì)的律師們最終決定無(wú)論如何，一定要幫助沈坤林、張偉等人討回公道，伸張正義。案子在此遇到困難，停滯不前。然而困難的存在，并沒(méi)有因此動(dòng)搖了我們兩位專(zhuān)業(yè)拆遷律師的信心，他們依然沉著冷靜的計(jì)劃著下一步的工作。

辦案第二輯：行政訴訟，再接再厲

如果說(shuō)之前的法律程序律師們遇到了阻礙會(huì)令某些人垂頭喪氣，但是這些阻礙并不會(huì)成為律師再次維權(quán)的障礙，相反經(jīng)驗(yàn)豐富的律師們卻能將這一切轉(zhuǎn)危為安。王優(yōu)銀律師和趙健律師于2011年5月10日用一紙?jiān)V狀將石家莊國(guó)土資源局告上石家莊市橋東區(qū)人民法院，請(qǐng)求人民法院確認(rèn)石家莊市國(guó)土資源局土地征收違法。但我們清楚勝利不是隨便就可以得到的，它仿佛“千呼萬(wàn)喚使出來(lái)，猶抱琵琶半遮面”般遲遲不愿意露出廬山真面目。2011年5月10日石家莊橋東區(qū)人民法院做出了駁回起訴的行政判決書(shū)。緊隨其后，兩位律師馬不停蹄的以河北省人民政府為被告向河北省石家莊市中級(jí)人民法院提起了行政訴訟，要求依法撤銷(xiāo)河北省人民政府作出的冀政復(fù)不[2010]11號(hào)《不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū)》。法庭之上，兩位律師雄辯滔滔，并不斷的提出有力的證據(jù)使得河北省人民政府的違法行為無(wú)處遁形，逃無(wú)可逃。最終，皇天不負(fù)有心人河北省石家莊市中級(jí)人民法院于2011年5月23日作出了(2011)石行初字第00008號(hào)行政判決書(shū)，支持了兩位律師的觀點(diǎn)和當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求，撤銷(xiāo)冀政復(fù)不[2010]11號(hào)《不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū)》。

勝利的天秤無(wú)疑已經(jīng)逐漸向兩位律師和當(dāng)事人沈坤林、張偉等人傾斜。毫無(wú)疑問(wèn)，當(dāng)事人沈坤林、張偉等人的合法利益也得到了很大的維護(hù)，他的征地補(bǔ)償也將得到最大化。而且秉承只為被拆遷人服務(wù)的兩位律師為了更好的維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益得到最大化的保障得以鞏固，于2011年10月31日向河北省高級(jí)人民法院提起了再審申請(qǐng)，請(qǐng)求撤銷(xiāo)石家莊人民法院(2010)石行終字第00190號(hào)《行政裁定書(shū)》。我們有理由相信勝利女神將會(huì)眷顧有理之人，所有的堅(jiān)持都會(huì)有應(yīng)有的回報(bào)。

【律師說(shuō)法】

政府為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而招商引資，本無(wú)可厚非;為經(jīng)濟(jì)發(fā)展而興建工程也不一定都是會(huì)遭人垢弊;因商業(yè)建設(shè)而拆遷并非注定會(huì)引致天怒人怨。然而事實(shí)往往由于一些“不可靠人的秘密”也將這一切推向風(fēng)口浪尖，誠(chéng)如本案中的政府為什么就是不愿意公正的面對(duì)這一切呢?當(dāng)今中國(guó)拆遷中的利益糾葛使很多拆遷戶為了尋求利益最大化而盲目追求拆遷速度，而往往忽視拆遷的公平，這樣的行為往往只能是事倍功半，得不償失。本案中的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的建設(shè)本應(yīng)該是造福一方百姓的大事，卻只是追求拆遷速度罔顧法紀(jì)和百姓的利益。如果每一位拆遷人都能因地制宜的替被拆遷人考慮，那么拆遷的利益材料真正達(dá)到最大化!可是這樣的情況在現(xiàn)如今的中國(guó)，無(wú)疑是天方夜譚，癡人說(shuō)夢(mèng)。

我們向來(lái)不擅以最壞的惡意去揣測(cè)那些拆遷人的內(nèi)心，我們總是希望一切的一切都是為了公共利益和集體利益!然而當(dāng)事實(shí)以冷冰冰的形式站在我們面前的時(shí)，面對(duì)這樣的拆遷，被拆遷人的隱忍只能使拆遷人更加肆無(wú)忌憚。如果我們被拆遷人的權(quán)益受到侵害時(shí)，我們自己都不愿意或是不敢站出來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，那么只能是人為刀俎我為魚(yú)肉。而站出來(lái)的被拆遷人中，筆者很樂(lè)意看到每一個(gè)站出來(lái)維護(hù)自己權(quán)益的被拆遷人都是一個(gè)有勇有謀的真的勇士——他們知道單憑一己之力是徒勞的，他們積極尋求專(zhuān)業(yè)拆遷律師的幫助，借助法律維護(hù)自己的合法權(quán)益!我們始終相信，拆遷中的被拆遷人不一定都是悲劇的角色，我們有一天也會(huì)成為拆遷中的受益者。而要實(shí)現(xiàn)這一切靠的不只是，被拆人的勇敢的站出來(lái)，也要依靠一種行動(dòng)，一個(gè)信念——律師是您拆遷維權(quán)值得信賴的伙伴，法律是您拆遷維權(quán)強(qiáng)有力的后盾