拆遷開始后，拆遷方應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)張貼拆遷公告(征收公告)，也會(huì)陸續(xù)地向被拆遷方送達(dá)一些拆遷的相關(guān)資料，其中，最重要的兩份文件就是拆遷許可證(征收決定)和評(píng)估報(bào)告，那么，怎樣去審查這兩份文件的合法性呢?

(一)如何審查拆遷許可證

除非經(jīng)過(guò)專門的法律調(diào)查，一般被拆遷方在面對(duì)拆遷許可證(征收決定)的時(shí)候只能從形式上進(jìn)行審查。拆遷許可證(征收決定)在形式上大約包括這樣幾項(xiàng)內(nèi)容：許可文號(hào)、拆遷(征收)主體、項(xiàng)目名稱、拆遷(征收)范圍、拆遷實(shí)施單位、拆遷(征收)期限、許可證發(fā)放機(jī)關(guān)、發(fā)放日期，在具體的實(shí)務(wù)維權(quán)中我們發(fā)現(xiàn)大約會(huì)在這樣幾個(gè)方面存在瑕疵：

1.拆遷(征收)主體

拆遷(征收)主體不明確， 或者缺乏拆遷方的資質(zhì)，為非獨(dú)立法人單位，如某某拆遷辦公室，某某拆遷指揮部。如果是征收項(xiàng)目，那么征收主體就是政府部門的房屋征收辦，這時(shí)候主要審查征收決定審批的級(jí)別是否符合法律的規(guī)定，是否存在越級(jí)發(fā)放、越權(quán)發(fā)放的情形。

2.拆遷(征收)范圍

有的項(xiàng)目拆遷范圍模糊不明確，經(jīng)過(guò)調(diào)查以后才發(fā)現(xiàn)，有的被拆遷方根本不在被拆遷范圍內(nèi)，這就是典型的拆遷范圍超出了規(guī)劃和建設(shè)用地的批準(zhǔn)范圍。

3.拆遷(征收)期限

這里我們要審查許可證的審查起始時(shí)間，主要是核實(shí)是否超出拆遷期限的問(wèn)題。如果一旦超出許可的拆遷期限，而拆遷方又不能及時(shí)地取得續(xù)證，那么拆遷方就涉嫌違法超期拆遷，這時(shí)雙方所簽訂的補(bǔ)償協(xié)議是無(wú)效的。

(二)如何審查評(píng)估報(bào)告

拆遷(征收)中，評(píng)估報(bào)告的重要性相信大家都很清楚。但是其意義有多大?會(huì)給被拆遷企業(yè)帶來(lái)些什么?可能被拆遷的企業(yè)朋友不是很清楚。那在這里向大家全面的介紹一下評(píng)估報(bào)告的作用和意義。

1.評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容

我們一般會(huì)在拆遷開始第一時(shí)間就能接到所謂拆遷方的評(píng)估報(bào)告。有的進(jìn)行了實(shí)地測(cè)量，有的是按照你房產(chǎn)證或土地證的面積來(lái)為依據(jù)。其評(píng)估報(bào)告主要就是房屋的重置價(jià)，另外的搬遷費(fèi)和一次性停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償一般不在評(píng)估報(bào)告上出現(xiàn)。而是按照所謂的政策標(biāo)準(zhǔn)直接計(jì)算。有些不正規(guī)的評(píng)估報(bào)告就是一張紙，上面簡(jiǎn)單了描述了位置、名稱、占地面積、房屋面積等基本事實(shí)，然后乘以他的補(bǔ)償單價(jià)，就直接出來(lái)最后的數(shù)字了，沒有評(píng)估師簽字和評(píng)估公司的蓋章。然后在輕描淡寫的說(shuō)一句看看有沒有丟項(xiàng)、落項(xiàng)，如果有的話是可以補(bǔ)的。

2.此次評(píng)估的意義

這個(gè)時(shí)候我們來(lái)鑒別一下此次評(píng)估的意義何在。沒有蓋章的和沒有讓我們簽字的評(píng)估報(bào)告，表示送達(dá)的就不是法律意義的評(píng)估報(bào)告，就是告知你一個(gè)大概的補(bǔ)償總額。再直接的說(shuō)就是告訴你，你這個(gè)企業(yè)我準(zhǔn)備給多少錢。也就是拆遷方給你的第一輪報(bào)價(jià)，這個(gè)報(bào)價(jià)一般來(lái)講應(yīng)該講都會(huì)比較低，這個(gè)低價(jià)來(lái)源于房屋按照建筑年限、證照等因素區(qū)別對(duì)待。比如講2002年航拍圖不體現(xiàn)的建筑面積拆遷方會(huì)作為違章處理，如果是違章建筑，必然是在補(bǔ)償單價(jià)上比一般房屋評(píng)估價(jià)格嚴(yán)重偏低。

其實(shí)經(jīng)驗(yàn)告訴我們這樣沒有蓋章，不需要簽字簽收的評(píng)估報(bào)告除了打壓我們的心理預(yù)期以外，沒有什么實(shí)際的意義，對(duì)整個(gè)補(bǔ)償?shù)恼勁袔缀跗鸩坏绞裁醋饔?，最好的辦法就是不予理睬。

對(duì)于正規(guī)的評(píng)估報(bào)告，也就是有評(píng)估時(shí)間、有現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、有評(píng)估公司、有評(píng)估方法的，應(yīng)該引起我們的重視。因?yàn)檫@樣的評(píng)估報(bào)告極其有可能作為拆遷方裁決我們的依據(jù)。所以在簽收上要謹(jǐn)慎，如有必要須提起評(píng)估復(fù)核，將要求鑒定以及重新評(píng)估等方面要進(jìn)行法律程序的啟動(dòng)，防止一些不利于我們的事情發(fā)生。

對(duì)于拆遷人給我們的第一份評(píng)估報(bào)告，首先我們一定要清楚一點(diǎn)就是評(píng)估是你最后簽訂補(bǔ)償協(xié)議的一個(gè)重要依據(jù)，不要把他看高了，也不要輕視了他，大家就把評(píng)估報(bào)告看作拆遷方的首次報(bào)價(jià)就可以。不要以為拆遷方會(huì)真的按照評(píng)估報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)償，最后怎么評(píng)估的就按照評(píng)估的進(jìn)行補(bǔ)償，實(shí)踐告訴我們通過(guò)爭(zhēng)取往往補(bǔ)償數(shù)額是會(huì)有變化的。

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