拆遷凍結(jié)是拆遷中特有的現(xiàn)象。那么,什么是拆遷凍結(jié)?拆遷凍結(jié)在什么情形下會出現(xiàn)?拆遷凍結(jié)有什么作用?拆遷凍結(jié)需要遵守哪些規(guī)定?在拆遷中,補償安置協(xié)議的內(nèi)容有哪些?
拆遷凍結(jié)的概念
拆遷凍結(jié)就是已經(jīng)決定要拆,但是拆遷之前需要對拆遷區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)進(jìn)行評估以便對業(yè)主給出相應(yīng)補償或者安置方案,在這個期限之內(nèi)所謂的凍結(jié)就是在凍結(jié)期內(nèi)禁止房產(chǎn)持有人變更房產(chǎn)的面積以及歸屬,禁止人口潛入該房產(chǎn)所在戶口,拆遷凍結(jié)的期限不等,也許因為安置資金不到位會凍結(jié)一到兩年,拆是一定要拆的,剩下的就是時間問題了。
拆遷凍結(jié)的時間節(jié)點是市政府建設(shè)通告或征收土地預(yù)公告公布之日。
拆遷凍結(jié)的作用
拆遷凍結(jié)是為了便于國土規(guī)劃部門和房屋管理部門對該區(qū)域的人口進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。其實際作用如下:
1、以拆遷凍結(jié)日為標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)是否離異或喪偶后是否再婚、是否已滿法定婚齡對該區(qū)域居民進(jìn)行分戶劃分。
2、拆遷凍結(jié)日為標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)是否在之后擅自搶建改建對新建部分進(jìn)行補償劃分。
3、拆遷凍結(jié)日為標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)被拆遷房屋是否超過批準(zhǔn)使用期限對房屋進(jìn)行補償劃分。
4、以拆遷凍結(jié)日為標(biāo)準(zhǔn)確定房屋是否能夠進(jìn)行過戶、出租、抵押的交易行為。
5、以拆遷凍結(jié)日為標(biāo)準(zhǔn)確定房屋戶口是否能夠進(jìn)行入戶、分戶、移戶的戶籍變更行為。
相關(guān)知識:補償安置協(xié)議的內(nèi)容
房屋拆遷補償安置協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名,協(xié)議必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章 后才具有法律效力。拆遷非出租房屋,拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議;拆遷出租房屋,拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。協(xié)議的主要內(nèi)容有:
(1)拆遷補償方式,貨幣補償金額及其支付期限;
(2)安置用房面積、標(biāo)準(zhǔn)和地點;
(3)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價支付方式和期限;
(4)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;
(5)搬遷補助費和臨時安置補助費或停產(chǎn)停業(yè)損失費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
(6)違約責(zé)任和爭議解決的方式;
(7)當(dāng)事人約定的其他條款。
至于每一個拆遷補償安置協(xié)議具體包括哪些內(nèi)容,還應(yīng)視拆遷補償方式不同而不同。對于實行貨幣補償?shù)?,協(xié)議中應(yīng)主要載明補償金額、搬遷期限;對于實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,協(xié)議主要載明安置用房的結(jié)構(gòu)、面積和地點、搬遷期限、過渡方式和過渡期限。這里需要說明的是,拆遷房屋拆遷管理部門代管的房屋所訂立的拆遷補償安置協(xié)議書必須經(jīng)公證機關(guān)公證,即實行強制性公證。通過公證,保證拆遷補償安置協(xié)議內(nèi)容的真實性和合法性,有利于消除被代管人對協(xié)議的疑慮。拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
由于原有的房屋及其他附屬物凝聚了所有人或使用人的資金和勞動力,并且房屋的拆除也影響了他們賴以棲身的物質(zhì)場所,所以,根據(jù)我國法律、法規(guī),也符合社會道德,有必要對拆除房屋及其附屬物的所有者、使用者給予適當(dāng)補償和安置,維護(hù)他們正當(dāng)、合理的利益。城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循“符合城市規(guī)劃、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)文物古跡、有利于城市舊區(qū)改造”四個基本原則。
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