最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定

最高人民檢察院

最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定

《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》已于2013年1月16日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第八十四次會議通過，現(xiàn)予公布，自即日起施行。最高人民檢察院二○一三年二月六日目錄第一章總則第二章行賄犯罪檔案庫第三章查詢受理第四章查詢與告知第五章應(yīng)用與反饋第六章異議與投訴第七章法律責(zé)任第八章附則第一章總則第一條為了充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，有效遏制賄賂犯罪，促進(jìn)誠信建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，人民檢察院實行行賄犯罪檔案查詢制度。第二條人民檢察院統(tǒng)一建立全國行賄犯罪檔案庫，錄入行賄犯罪信息，向社會提供查詢。第三條行賄犯罪檔案查詢工作應(yīng)當(dāng)依法、客觀、及時、便利。單位、個人應(yīng)用行賄犯罪檔案查詢結(jié)果應(yīng)當(dāng)正當(dāng)、誠實、守信，不得濫用。第四條人民檢察院不參與、不干預(yù)對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個人的具體處置。第五條人民檢察院應(yīng)當(dāng)對行賄犯罪檔案查詢結(jié)果應(yīng)用情況進(jìn)行跟蹤、了解。第六條人民檢察院在行賄犯罪檔案查詢工作中，應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。第七條人民檢察院行賄犯罪檔案查詢工作接受社會監(jiān)督。第二章行賄犯罪檔案庫第八條人民檢察院收集、整理、存儲經(jīng)人民檢察院立案偵查并由人民法院生效判決、裁定認(rèn)定的行賄罪、單位行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪等犯罪信息，建立行賄犯罪檔案庫。第九條人民檢察院自人民法院判決、裁定生效之日起30日內(nèi)將行賄犯罪等信息錄入行賄犯罪檔案庫。第十條行賄犯罪等信息一經(jīng)錄入不得修改、刪除。但是，下列情形除外:(一)人民法院對賄賂犯罪案件改判的;(二)錄入信息內(nèi)容存在錯誤、遺漏的。第三章查詢受理第十一條單位和個人可以根據(jù)需要直接到人民檢察院申請查詢行賄犯罪檔案，也可以通過電話或者網(wǎng)絡(luò)預(yù)約查詢。第十二條國家機(jī)關(guān)主管部門對有關(guān)單位或者個人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的，由同級人民檢察院受理。國家機(jī)關(guān)主管部門以外的單位對其他單位或者個人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的，由申請單位住所地人民檢察院受理。第十三條公司、企業(yè)對本公司、企業(yè)進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的，由公司、企業(yè)住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院受理。個人對本人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢的，由個人住所地人民檢察院受理。第十四條涉及國(境)外的行賄犯罪檔案查詢，由省級以上人民檢察院受理。第十五條申請查詢應(yīng)當(dāng)提交查詢申請和身份證明。單位申請查詢的，應(yīng)當(dāng)提交查詢申請(加蓋單位公章)，經(jīng)辦人有效身份證明及復(fù)印件，以及相關(guān)證明材料。申明查詢事由，詳細(xì)提供被查詢單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼，被查詢個人的姓名和身份證號碼。公司、企業(yè)申請查詢的，還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)原件以及復(fù)印件。個人申請查詢的，應(yīng)當(dāng)提交查詢申請，本人有效身份證明以及復(fù)印件。受委托進(jìn)行查詢的，還應(yīng)當(dāng)提交委托方的委托證明、受委托方的相關(guān)證明、經(jīng)辦人的有效身份證明以及復(fù)印件。第十六條人民檢察院對符合條件、事由正當(dāng)?shù)牟樵兩暾垜?yīng)當(dāng)受理;對不符合條件、無正當(dāng)事由的查詢申請，不予受理，并應(yīng)當(dāng)說明理由。第十七條人民檢察院對國家機(jī)關(guān)主管部門、有關(guān)單位提出的以下針對其他單位或者個人的行賄犯罪檔案查詢，應(yīng)當(dāng)受理:(一)為招標(biāo)進(jìn)行資格審查需要的;(二)為采購進(jìn)行供應(yīng)商資格審查需要的;(三)為行業(yè)管理、市場管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管等進(jìn)行資質(zhì)、資格審查需要的;(四)為信用管理需要的;(五)為招聘、錄用、選任人員等人事管理需要的;(六)紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)為辦案需要的;(七)金融機(jī)構(gòu)為貸款進(jìn)行資信審查需要的;(八)其他應(yīng)當(dāng)受理的情形。第十八條人民檢察院對公司、企業(yè)、個人提出的以下針對本公司、企業(yè)、本人的行賄犯罪檔案查詢，應(yīng)當(dāng)受理:(一)公司、企業(yè)根據(jù)有關(guān)部門或者單位招標(biāo)要求，為投標(biāo)需要的;(二)公司、企業(yè)、個人為信貸需要的;(三)公司、企業(yè)、個人為從事商貿(mào)合作或者談判需要的;(四)個人為求職、應(yīng)聘需要的;(五)公司、企業(yè)、個人應(yīng)國(境)外公司、企業(yè)或者組織要求，為在國(境)外投標(biāo)、融資、信貸、商貿(mào)合作或者談判等需要的;(六)其他應(yīng)當(dāng)受理的情形。第十九條人民檢察院對國際組織、有關(guān)國家或者我國香港、澳門、臺灣等地區(qū)的單位為在中國境內(nèi)招標(biāo)、投資、信貸、商貿(mào)合作或者談判而提出的針對其他單位、個人的行賄犯罪檔案查詢，應(yīng)當(dāng)受理。人民檢察院對國(境)外公司、企業(yè)、個人為在中國境內(nèi)投標(biāo)、融資、信貸、商貿(mào)合作或者談判而提出的針對本公司、企業(yè)、個人在中國境內(nèi)實施的行賄犯罪檔案查詢，應(yīng)當(dāng)受理。第四章查詢與告知第二十條人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)查詢申請進(jìn)行查詢，在受理查詢之日起3個工作日內(nèi)將查詢結(jié)果告知查詢單位和個人。對于涉外查詢，在受理查詢之日起5個工作日內(nèi)將查詢結(jié)果告知查詢單位和個人。第二十一條查詢結(jié)果以查詢告知函的形式告知查詢單位和個人，加蓋人民檢察院行賄犯罪檔案查詢專用章。行賄犯罪檔案查詢告知函自出具之日起2個月內(nèi)有效，復(fù)印件無效。第二十二條查詢結(jié)果告知的內(nèi)容包括:(一)有無行賄犯罪記錄;(二)有行賄犯罪記錄的，應(yīng)當(dāng)列明作出判決、裁定的人民法院，判決時間和結(jié)果，行賄犯罪的實施時間和犯罪數(shù)額;(三)有多次行賄犯罪的，依人民法院判決、裁定的時間順序，列明所有行賄犯罪記錄;(四)對有行賄犯罪記錄但已經(jīng)進(jìn)行整改并采取預(yù)防措施的單位，可以附加告知有關(guān)整改和預(yù)防的信息;(五)其他相關(guān)內(nèi)容。第二十三條行賄犯罪信息的查詢期限為10年。單位犯罪自人民法院判決、裁定生效之日起，個人犯罪自刑罰執(zhí)行完畢之日起，超過10年的，行賄犯罪信息不向社會提供查詢。但是，紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)為辦案需要提出的查詢，以及有關(guān)部門和單位依據(jù)法律法規(guī)、管理規(guī)定提出具體期限的查詢除外。多次行賄犯罪的，自人民法院最后一次判決、裁定生效之日起計算行賄犯罪信息的查詢期限。第五章應(yīng)用與反饋第二十四條單位和個人應(yīng)當(dāng)按照查詢申請的事由應(yīng)用查詢結(jié)果，不得用于查詢申請事由之外的其它事項，不得利用查詢結(jié)果進(jìn)行不正當(dāng)競爭或者從事非法活動。第二十五條有關(guān)單位根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)定的要求，對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個人進(jìn)行處置的，應(yīng)當(dāng)將處置結(jié)果在30日內(nèi)反饋提供查詢結(jié)果告知函的人民檢察院。人民檢察院應(yīng)當(dāng)對處置結(jié)果進(jìn)行登記備案，并跟蹤、了解相關(guān)情況。第二十六條人民檢察院應(yīng)當(dāng)與國家機(jī)關(guān)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)以及有關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作，建立合作機(jī)制，實現(xiàn)信息交流與共享，推動行賄犯罪檔案查詢結(jié)果的合理應(yīng)用。第六章異議與投訴第二十七條查詢單位和個人、被查詢單位和個人，以及其他利益相關(guān)單位和個人，可以針對下列情形，向人民檢察院提出書面異議:(一)查詢結(jié)果告知函存在瑕疵，需要核查予以確認(rèn)或者重新出具的;(二)查詢結(jié)果與事實不符，需要更正的;(三)錄入信息內(nèi)容存在錯誤、遺漏，需要更正或者補(bǔ)充的;(四)其他情形。提出異議時，應(yīng)當(dāng)提交必要的證據(jù)材料。第二十八條查詢結(jié)果異議由受理查詢并提供查詢結(jié)果告知函的人民檢察院受理。人民檢察院應(yīng)當(dāng)對受理的異議進(jìn)行復(fù)核，在受理異議后5個工作日內(nèi)回復(fù)異議申請人。對于情況復(fù)雜的異議，可以適當(dāng)延長復(fù)核時間，但是復(fù)核時間最長不得超過20個工作日。第二十九條對人民檢察院的復(fù)核意見仍有異議的，可以申請上一級人民檢察院重新復(fù)核。上一級人民檢察院的重新復(fù)核為最終復(fù)核。最高人民檢察院受理的查詢異議的復(fù)核為最終復(fù)核。第三十條單位和個人認(rèn)為行賄犯罪檔案查詢工作侵害其合法權(quán)益的，可以向省級以上人民檢察院進(jìn)行投訴。省級以上人民檢察院受理投訴后應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并予以答復(fù)。第七章法律責(zé)任第三十一條任何單位和個人不得偽造、變造行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十二條有關(guān)部門、單位及其工作人員違反相關(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)定，對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個人應(yīng)當(dāng)處置而不處置，或者濫用行賄犯罪檔案查詢結(jié)果，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任或者其他責(zé)任。第三十三條人民檢察院行賄犯罪檔案查詢工作人員違反法律、紀(jì)律規(guī)定和保密規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第三十四條本規(guī)定由最高人民檢察院負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2009年6月10日最高人民檢察院頒布施行的《關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作規(guī)定》同時廢止。