按照最高人民法院、最高人民檢察院于7月8日發(fā)布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》十種行為被明確以受賄論處
一、向請托人“低買高賣”房屋汽車屬受賄
國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益以交易形式收受請托人財物的以受賄論處其中包括以明顯低于市場的價格向請托人購買或以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品的以其他交易形式非法收受請托人財物的
二、收受請托人提供的干股屬受賄
干股是指未出資而獲得的股份國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益收受請托人提供的干股的以受賄論處
三、不出資而與請托人“合作”開辦公司屬受賄
國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益由請托人出資“合作”開辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資的以受賄論處以合作開辦公司或者其他合作投資的名義獲取“利潤”沒有實際出資和參與管理、經(jīng)營的以受賄論處
四、未出資而委托請托人投資證券期貨獲取“收益”屬受賄
國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財的名義未實際出資而獲取“收益”或者雖然實際出資但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益的以受賄論處
五、通過賭博方式收受請托人財物屬受賄
國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益通過賭博方式收受請托人財物的構(gòu)成受賄
六、家人、情婦(夫)“掛名”領(lǐng)取薪酬以受賄論處
國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名使特定關(guān)系人不實際工作卻獲取所謂薪酬的以受賄論處
“特定關(guān)系人”是指與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人
七、授意由家人、情婦(夫)收受賄賂以受賄論處
國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益授意請托人以本《意見》所列形式將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人的以受賄論處
八、以“借用”為名收受房屋汽車未辦理權(quán)屬變更也屬受賄
國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益收受請托人房屋、汽車等物品未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的不影響受賄的認(rèn)定
九、為掩飾犯罪而退還上交賄賂仍屬受賄
國家工作人員收受請托人財物后及時退還或者上交的不是受賄
國家工作人員受賄后因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處為掩飾犯罪而退還或者上交的不影響認(rèn)定受賄罪
十、在職時為請托人謀利離職后收受財物以受賄論處
國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益之前或者之后約定在其離職后收受請托人財物并在離職后收受的以受賄論處
已離、退休的國家工作人員的受賄問題已離、退休的國家工作人員利用本人原職權(quán)或地位形成的便利條件通過在職的國家工作人員職務(wù)上的行為為請托人謀取利益而本人從中向請托人索取或者非法收受財物的以受賄論處
(四)關(guān)于構(gòu)成受賄罪的行為如何掌握的問題根據(jù)《補充規(guī)定》第四條第一款的規(guī)定認(rèn)定受賄罪的行為應(yīng)當(dāng)掌握:
l.索取他人財物的不論是否“為他人謀取利益”均可構(gòu)成受據(jù)賄罪
2.非法收受他人財物同時具備“為他人謀取利益”的才能構(gòu)成受賄罪為他人謀取的利益是否正當(dāng)為他人謀取的利益是否實現(xiàn)不影響受賄罪的成立
最高人民法院《關(guān)于堅決打擊騙取出口退稅嚴(yán)厲懲治金融和財稅領(lǐng)域犯罪活動的通知》(1996.2.17法發(fā)〔1996〕5號)
四、要注意依法追究稅務(wù)、海關(guān)、銀行工作人員和其他國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守犯罪的刑事責(zé)任對上述人員與其他犯罪分子內(nèi)外勾結(jié)或參與金融、財稅領(lǐng)域犯罪活動的要以共犯從重處罰其中有貪污、受賄的要數(shù)罪并罰從重判處
最高人民法院《關(guān)于對貪污、受賄、挪用公款犯罪分子依法正確適用緩刑的若干規(guī)定的通知》(1996.6.26法發(fā)〔1996〕21號)
根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定結(jié)合當(dāng)前審判工作實際現(xiàn)對審理貪污、受賄、挪用公款案件適用緩刑問題作如下規(guī)定:
一、國家工作人員貪污、受賄數(shù)額在二千元以上不滿一萬元犯罪情節(jié)較輕能主動坦白積極退贓確有悔改表現(xiàn)的可以適用緩刑
二、國家工作人員貪污、受賄一萬元以上除具有投案自首或者立功表現(xiàn)等法定減輕情節(jié)的之外一般不適用緩刑國家工作人員貪污、受賄數(shù)額一萬元以上不滿五萬元根據(jù)案件具體情況適用刑法第五十九條第二款減輕處罰在有期徒刑三年以下量刑的一般不適用緩刑對其中犯罪情節(jié)較輕積極退贓的且在重*生產(chǎn)、科研項目中起關(guān)鍵性作用有特殊需要或者有其他特殊情況的可以適用緩刑但必須從嚴(yán)掌握
三、對下列貪污、受賄、挪用公款犯罪分子不適用緩刑;
(一)犯罪行為使國家、集體和人民利益遭受重*損失的;
(二)沒有退贓無悔改表現(xiàn)的;
(三)日罪動機(jī)、手段等情節(jié)惡劣或者將贓款用于投機(jī)倒把、走私、賭博等非法活動的;
(四)屬于共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯或者犯有數(shù)罪的;
(五)曾因經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為受過行政處分或刑事處罰量刑的;
(*)犯罪涉及的財物屬于國家救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、救濟(jì)款項和物資情節(jié)嚴(yán)重的
最高人民法院《關(guān)于國家工作人員利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益離退休后收受財物行為如何處理問題的批復(fù)》(2000.6.30法釋(2000〕21號自2000年7月21日起施行)
江蘇省高級人民法院:
你院蘇高法〔1999〕65號《關(guān)于國家工作人員在職時為他人謀利離退休后收受財物是否構(gòu)成受賄罪的請示》收悉經(jīng)研究答復(fù)如下:
國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益并與請托人事先約定在其離退休后收受請托人財物構(gòu)成犯罪的以受賄罪定
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