國家進行征地,運用于公共建設(shè),這是造福于民,但征地不能隨意的征用,必須要按照一定的原則來進行征地。那么征地補償安置的原則是什么呢,律霸小編就來談談征地補償安置的原則。
一、征地補償安置原則
1、被征地的人民生活水平不能因征地而降低。
2、依照法律規(guī)定支付土地補償費和安置補償費。
3、不能達到原先生活水平,各地區(qū)政府應增加征地補償和安置補償。
4、征地補償應做到同地同價。
5、依法律法規(guī)進行征地補償安置,不得違規(guī)操作。
二、征地補償安置標準
第一,首次確定了“足額”的標準。物權(quán)法第四十二條第二款規(guī)定:“征收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益?!钡摗白泐~”標準并不是市場價值的“全額”補償,因為農(nóng)村土地不是完全市場化的,其真實的市場價值無法有效計算。所謂“足額”是指土地的成本價值,即土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用。依照土地管理法第四十七條規(guī)定,土地補償費為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的6至10倍。而農(nóng)村土地一旦開發(fā)為商業(yè)用地,其市場價值可能遠遠高于作為耕地使用時平均年產(chǎn)值的6至10倍。
第二,首次明確了用益物權(quán)人的補償請求權(quán)。物權(quán)法第一百二十一條規(guī)定:“因不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被征收、征用致使用益物權(quán)消滅或者影響用益物權(quán)行使的,用益物權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條、第四十四條的規(guī)定獲得相應補償?!痹摋l款將征收補償費的受益主體范圍由傳統(tǒng)的所有人擴張至用益物權(quán)人,為一善舉。但不足之處在于,用益物權(quán)人依然不足以概括所有因征收、征用的受損害者,如現(xiàn)實中不動產(chǎn)的承租人,在投入巨額裝修費用之后,往往因拆遷而血本無歸,其利益補償機制尚無規(guī)定,未免遺憾。
第三,首次借鑒了“生活補償”標準?!吧钛a償”是現(xiàn)代西方國家出現(xiàn)的一種新的補償理論。所謂“生活補償”,不是對個別財產(chǎn)的財產(chǎn)價值補償,而是著眼于作為整體的人的生活的本身予以補償,例如村落被迫轉(zhuǎn)移,村民失去的不僅是房屋耕地,更失去了基本生活條件,在此情形下,僅僅給付財產(chǎn)補償,不足以恢復與原來同等的生活狀況。我國物權(quán)法第四十二條第二款規(guī)定:“……安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益?!蔽餀?quán)法第四十二條第三款規(guī)定:“征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應當依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。”該條款將被征地農(nóng)民列入社保范圍,防止了大批失地農(nóng)民淪為做工無崗、種田無地、吃飯無錢的“三無農(nóng)民”;對被征收住宅的居民,明確規(guī)定恢復其居住條件。這不僅僅是著眼于財產(chǎn)上的補償,更是體現(xiàn)了對于公民生活權(quán)利的尊重。
隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,征地補償和安置還存在著許多問題,被征地農(nóng)民的權(quán)益方面存在諸多不完善之處,。我國應結(jié)合實際情況,并吸收發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,提出適合本土的合理的土地征收法制體系,完善土地利用規(guī)劃和管理制度,合理利用土地資源。實踐中遇到征地補償安置的問題,小編建議登錄律霸平臺咨詢或委托專業(yè)律師,他們會給出有效的建議和幫助。
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簡介:
山東大學法學專業(yè)畢業(yè),在檢察院工作多年,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于山東求新律師事務所,是該所金牌律師?;趯Ξ斒氯诵枨蟮纳羁汤斫?,能夠不斷為當事人提供極具個性化的法律解決方案,用來實現(xiàn)當事人的利益最大化。自執(zhí)業(yè)以來,時刻以“維護當事人的合法權(quán)益,捍衛(wèi)當事人的人格尊嚴”為服務宗旨。近年來,辦理過大量的婚姻家庭案件,挽救了上千例感情糾紛,對于情感及婚姻挽回,婚姻經(jīng)營及離婚訴訟有豐富的經(jīng)驗,歡迎正在對婚姻困惑的男女前來咨詢。您給我真鑫,我還您自由……
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