首先我們應(yīng)該明確為了社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn),依照相關(guān)的強(qiáng)制征地程序,任何機(jī)構(gòu)或者機(jī)關(guān)都是沒有權(quán)利進(jìn)行強(qiáng)征土地的。但有一些地方性機(jī)構(gòu)為了謀取私利,打著征地的旗幟為開發(fā)商征收土地。在這種情況下,我們需要了解,無(wú)論是什么機(jī)關(guān)都是沒有權(quán)利強(qiáng)征土地的。
一、被強(qiáng)征土地怎么辦?
1、首先核實(shí)征收審批手續(xù)合法性,征收批準(zhǔn)時(shí)間直接決定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
2、具體涉及到土地及房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的征收補(bǔ)償安置方案以及當(dāng)?shù)匾?guī)范性補(bǔ)償文件為準(zhǔn)并結(jié)合相應(yīng)市場(chǎng)評(píng)估值。
3、政府只有依法實(shí)施征收并依法將征收補(bǔ)償款全部落實(shí)到位的情況下,方可動(dòng)土施工。
二、被強(qiáng)征土地合法性的判定
《土地管理法》第二條規(guī)定:國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。征收土地根據(jù)面積和性質(zhì)需要經(jīng)省政府或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。因公共利益征收不愿意可以依法強(qiáng)制征收。但是如果不是公共利益,而是普通的商業(yè)開發(fā),雙方關(guān)于補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格沒有談妥,可以拒絕。比如修公路、鐵路等涉及公共利益的國(guó)家工程,可以依法強(qiáng)征。而私人的商品房開發(fā)可以決絕。
三、正規(guī)的征地的程序
征地的程序分前后銜接的兩大塊,即征地的批準(zhǔn)程序和征地的實(shí)施程序。
1、征地的批準(zhǔn)程序(以大型建設(shè)項(xiàng)目為例)
(1)建設(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。
(2)建設(shè)單位向市、縣政府地政部門提出建設(shè)用地申請(qǐng)。
(3)市、縣政府地政部門審查后擬訂征收土地等方案。
(4)經(jīng)市、縣政府同意后逐級(jí)上報(bào)。
(5)征收土地等方案依法由國(guó)務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。
2、征地的實(shí)施程序
(1)發(fā)布征地公告。發(fā)布機(jī)關(guān):市縣政府。
(2)發(fā)布范圍:被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。
(3)公告內(nèi)容:批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?/p>
(4)發(fā)布后果:公告發(fā)布后搶栽、搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
3、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?/strong>
(1)登記機(jī)關(guān):征地公告指定的政府地政部門。
(2)登記申請(qǐng)人:被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。
(3)登記期限:征地公告規(guī)定的期限。
(4)登記所需材料:土地權(quán)屬證書證書、地上附著物產(chǎn)權(quán)證明等文件。
(5)不辦理登記的后果:列入補(bǔ)償范圍。
4、擬訂征地補(bǔ)償安置方案
(1)擬訂機(jī)關(guān):市、縣政府地政部門會(huì)同有關(guān)單位。
(2)擬訂根據(jù):土地登記資料、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)結(jié)果、經(jīng)核對(duì)的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
(3)方案內(nèi)容:土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng)。
(4)方案公告:市、縣政府地政部門在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
(5)報(bào)批:由市、縣政府地政部門報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)。
即使是政府,如果沒有滿足強(qiáng)征土地的條件,沒有按照強(qiáng)征土地的正規(guī)程序進(jìn)行土地征收,任何人都有權(quán)就相關(guān)政府的這一行為進(jìn)行上訴,維護(hù)自己的合法權(quán)益。但如果是為了社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行的土地強(qiáng)征,那么每一個(gè)人都應(yīng)該積極配合政府的這一行為。
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