如果你家的土地因為某些原因被征占,而你有不滿意對方的賠償,此時此刻該怎么辦那呢?該提出怎樣的要求才能達到雙贏的結(jié)果呢?這時我們應(yīng)該引用法律武器來保護屬于自己的權(quán)利。律霸將為您解析一個完整的征地糾紛案例。
一、案情簡介
李一、李二、李三系親兄弟。2003年其母親去世,母親生前與李三共同生活,與李三屬于一個承包戶。2009年因修路承包地被征占。李一、李二找李三要求分其母親承包地被征占的補償款。李三不同意。李一、李二將李三起訴至法院,要求李三返還李一、李二應(yīng)繼承的占地款每人3萬元。
李三找到本律師咨詢,本律師依據(jù)本案事實及相關(guān)法律規(guī)定為他進行了詳細的解答,告知他土地承包權(quán)不屬于遺產(chǎn),不能依繼承法繼承,其母親去世后,其生前的承包地被征占所得的補償款,與其母親無關(guān),李一和李三無權(quán)分得征途補償款,李三聽完解答后,委托本律師為其代理一審訴訟,本律師作為被告李三的委托代理人參與了本案訴訟活動。
二、審理
原告李一、李二訴稱,征地補償款是其母親的遺產(chǎn),原告李一、李二有權(quán)繼承母親遺產(chǎn),要求繼承母親土地被征占所得的補償款。
被告李三辯稱:征地補償款不屬于遺產(chǎn),原告李一、李二無權(quán)分得。
圍繞本案爭議焦點,本律師發(fā)表了以下代理意見:
本案征地補償款不屬于遺產(chǎn),不能依繼承法繼承。
1、《繼承法》第三條規(guī)定:遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn)。補償費是其母親死后才產(chǎn)生,不是其母親生前遺留的財產(chǎn),因此不屬于遺產(chǎn)。
2、農(nóng)村土地所有權(quán)屬于集體所有,土地承包經(jīng)營權(quán)不屬于遺產(chǎn)不能繼承。
《農(nóng)村土地承包法》第5條規(guī)定:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地??梢?,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)取得與農(nóng)民個人的集體經(jīng)濟組織成員資格緊密相關(guān)具有人身依附性,屬于無償取得,具有社會保障功能,因出生而獲得(但并不一定實際享有),因死亡而消滅。原、被告母親已于2003年去世,從此她失去了集體經(jīng)濟組織成員的資格,盡管當(dāng)年參與分配土地,但她的承包經(jīng)營權(quán)己隨著她的死亡而消滅,她不再是土地使用權(quán)的主體,死后對該土地己沒有任何權(quán)利義務(wù)。
《土地管理法》第47條第二款規(guī)定:“征用耕地的補償費用,包括土地補償費,安置補助費,以及地上附著物和青苗的補償費”。 《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定:“土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有”。 可見,征地補償費是對依法取得農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的被征地農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和地上附著物產(chǎn)權(quán)人的補償。
安置補助費是用于安置因土地被征占需要安置的集體經(jīng)濟組織成員,需要安置的只能是活人,而不是去世的人,原、被告母親不是安置對象,不應(yīng)得到安置補助費。原、被告母親做為一個已死亡的人,早己不是民事法律關(guān)系主體,她既不是土地的承包者,又不是青苗的所有者,又不屬于被安置的人員。征用土地而發(fā)生的補償費用不是補償給死者的,土地補償款當(dāng)然她無權(quán)享有, 從而也就不存在土地補償費這項遺產(chǎn),也就無所謂繼承了。而被告做為現(xiàn)有的承包戶家庭成員,理所當(dāng)然的是該征地補償款的真正所有人。
《農(nóng)村土地承包法》第3條規(guī)定:“農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式”。 第4條:農(nóng)村土地承包后,土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。家庭承包是集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)戶進行的承包,以戶為生產(chǎn)經(jīng)營單位,通過家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán),雖然家庭成員死亡,但作為承包方的“戶”仍然存在,承包地由其他家庭成員繼續(xù)承包經(jīng)營,土地承包經(jīng)營權(quán)就不可能發(fā)生繼承的問題。只有在承包戶成員全部死亡的情況下,土地承包經(jīng)營權(quán)才消滅,由發(fā)包方收回承包地。
原、被告母親生前擁有的只是土地經(jīng)營權(quán),土地承包經(jīng)營權(quán)并非其個人財產(chǎn),老人去世后,土地經(jīng)營權(quán)實際上已經(jīng)不存在了,但家庭關(guān)系仍然存在,仍然是家庭承包而非“被繼承人”的個人財產(chǎn)。既然經(jīng)營承包權(quán)并非個人財產(chǎn),自然不能作為遺產(chǎn)繼承。征地補償款系彌補被征地的集體經(jīng)濟組織的損失及發(fā)放給需要安置的農(nóng)民個人的款項,其應(yīng)由繼續(xù)承包該土地的家庭成員共有,不能作為已故承包人的遺產(chǎn)繼承。
承包經(jīng)營權(quán)取得的無償性也決定了不適于繼承,如允許其繼承,將使繼承人無端受益,有違公平理念。承包經(jīng)營權(quán)人身依附性決定了它必須因具有集體經(jīng)濟組織成員資格而取得、因集體經(jīng)濟組織成員資格的消滅而消滅,不產(chǎn)生在不同主體之間的繼承問題;如果允許繼承,將導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)無限擴大。
二原告不屬于被告土地承包戶的家庭成員,所以對被告的土地承包經(jīng)營權(quán)不享有任何權(quán)利,無權(quán)分得征地補償款。
3、土地補償費、安置補助費也不是承包收益,發(fā)放對象是征地補償方案確定時具有本集體成員資格的人,從而不包括此前已經(jīng)去世的人。因此,土地補償費、安置補助費不是原、被告母親的遺產(chǎn)。
綜上所述,二原告要求分割被告征地補償款也沒有事實與法律依據(jù),請求法院依法駁回二原告的訴訟請求,依法維護被告的合法權(quán)益。
三、判決
一審法院經(jīng)審理認(rèn)為:原、被告母親生前承包的土地,在其母親去世后,由被告繼續(xù)承包,其承包的土地被征占,所得的征地補償款應(yīng)屬于家庭承包的承包方,即被告名下的農(nóng)戶。而二原告與被告系平等的承包農(nóng)戶,且耕地的承包期限為三十年,其母親的承包地一直在被告的名下并由被告耕種,土地被征占也在承包期限內(nèi)。此期間土地收益應(yīng)歸承包戶其他成員所有,不屬于遺產(chǎn)范圍。而二原告要求繼承其母親土地被征占所得的補償款于法無據(jù),本院不予支持。綜上依照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十五條、第十六條之規(guī)定判決如下:駁回二原告的訴訟請求。
四、律師評析
根據(jù)《繼承法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,一審法院認(rèn)定本案征地補償款不屬于遺產(chǎn),判決駁回二原告的訴訟請求是正確的。
一般的征地糾紛案例都比較復(fù)雜,并且耗時久,因為其中包含的不僅僅是土地的使用權(quán)問題,還可能牽扯多方因素,所以我們建議如果您遇到了這種情況,建議您去尋求一些相關(guān)律師的幫助。我們希望屬于您的財產(chǎn)能夠得到合理的保護。
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