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城市化的發(fā)展越來越快,全國各地都在進(jìn)行不同程度的征地拆遷。國家也相繼出臺很多政策來保障公民的合法權(quán)益。拆遷資金的規(guī)范使用和安置政策的透明程度和規(guī)范關(guān)系到老百姓的切身利益與社會的和諧穩(wěn)定。律霸為大家就征地拆遷審計監(jiān)督、防范和化解審計風(fēng)險進(jìn)行了以下的總結(jié)。
一、征地拆遷過程中存在的問題
1、調(diào)查鎖定情況未經(jīng)公示。按照有關(guān)文件精神要求,鎮(zhèn)、街道要將核實(shí)、匯總情況在擬征收范圍內(nèi)向被征收人公布,時間不少于7天。據(jù)調(diào)查,6個項(xiàng)目中,僅1個項(xiàng)目對調(diào)查鎖定情況進(jìn)行了公示。
2、原始資料不齊全。審計發(fā)現(xiàn)土地征收補(bǔ)償協(xié)議、房屋及青苗補(bǔ)償調(diào)查表無調(diào)查人及拆遷戶簽名、房屋土地證號及面積等重要信息填列不完整。
3、自由裁量不嚴(yán)謹(jǐn)。項(xiàng)目中拆遷專班為加快工作進(jìn)度,對一些征收個案進(jìn)行自由裁量,但不能提供決策依據(jù)。
4、挪用拆借資金,未經(jīng)審批擅動結(jié)余 。經(jīng)審計,有2個項(xiàng)目存在出借拆遷資金390萬元。有2個項(xiàng)目,未經(jīng)審批擅自動用拆遷結(jié)余資金用于支付工程款。
5、發(fā)放拆遷補(bǔ)助審批不嚴(yán)。 審計發(fā)現(xiàn),有的干部一個月在多個項(xiàng)目中領(lǐng)取拆遷補(bǔ)助,有的地方向關(guān)聯(lián)不大的人員發(fā)放加班補(bǔ)助和燃油補(bǔ)助。
二、審計建議
1、落實(shí)公示公告,實(shí)行“陽光拆遷”。拆遷專班在鎖定房屋結(jié)構(gòu)面積及田畝、青苗后,各鎮(zhèn)辦應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,對鎖定房屋結(jié)構(gòu)面積及田畝、青苗進(jìn)行公示公告,做到公開、公正、透明,實(shí)行“陽光拆遷”,接受社會和群眾的監(jiān)督。
2、嚴(yán)格財務(wù)管理,確保資金安全。區(qū)財政局應(yīng)盡快完善出臺拆遷工作經(jīng)費(fèi)管理辦法,明確拆遷工作經(jīng)費(fèi)的支出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范使用單位的支出范圍,強(qiáng)化拆遷工作經(jīng)費(fèi)使用管理,確保拆遷工作經(jīng)費(fèi)高效使用。
3、加大對違章建筑的執(zhí)法力度,并加大法制宣傳和教育力度。各鎮(zhèn)辦的“控違辦”應(yīng)加大執(zhí)法力度,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)搶搭搶建的違章建筑要及時拆除。加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地的審批管理,建立農(nóng)村人口居住地管理網(wǎng)絡(luò),理順人戶分離關(guān)系,堅決剎住違規(guī)占地建房之風(fēng)。
4、落實(shí)公示公告,施行財務(wù)公開。一方面,各鎮(zhèn)辦對各個村集體的土地補(bǔ)償費(fèi),要一并公示公告。另一方面加強(qiáng)對集體補(bǔ)償資金的監(jiān)管。鎮(zhèn)辦和各鎮(zhèn)辦財政所不能僅公開財務(wù)報表,要逐筆公開村組收入和支出,讓群眾看得明白,接受群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)辦財政所要加強(qiáng)備用金管理和票據(jù)審核,防止長期占用、虛報冒領(lǐng)。
5、加大執(zhí)法力度,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。拆遷專班對已征收的土地情況要及時與“控違辦”相溝通,各鎮(zhèn)辦的“控違辦”要對已征收土地情況定期檢查,避免出現(xiàn)農(nóng)戶搶種搶栽,杜絕開工時二次支付青苗等補(bǔ)償。
以上就是律霸小編整合的關(guān)于征地拆遷審計的信息。在面對征地拆遷時,我們應(yīng)該監(jiān)督相關(guān)部門是否按照國家相關(guān)政策進(jìn)行。了解征地拆遷相關(guān)的法律法規(guī),在面對拆遷問題發(fā)生糾紛時,運(yùn)用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。希望以上內(nèi)容對于大家有所幫助,更多相關(guān)問題您可以咨詢律霸錦州律師。
如何高效征地拆遷
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