但新條例在廢止《道路交通事故處理辦法》的同時，并未就相應(yīng)的損害賠償項目及標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，而是在該條例第95條第2款規(guī)定：“交通事故損害賠償項目和標(biāo)準(zhǔn)依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行”。這當(dāng)然符合立法的合法性和科學(xué)性精神，但由于目前國家并未就交通事故損害賠償項目和標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的法律，而涉及人身損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)只有最高人民法院頒布的《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(簡稱《人身損害賠償解釋》)。因此，人民法院在審理交通事故損害賠償案件時，確定賠償項目及標(biāo)準(zhǔn)只能依據(jù)該司法解釋。

一、農(nóng)村居民與城市居民區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《人身損害賠償解釋》的規(guī)定，殘疾賠償金、被扶養(yǎng)人生活費、死亡賠償金的計算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)審查確定的賠償權(quán)利人的身份情況分別按照城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算。目前大量的農(nóng)民工進(jìn)人城鎮(zhèn)打工或定居，他們已是城鎮(zhèn)居民中的一個特殊群體，部分地區(qū)農(nóng)村居民實際年均收人已同于甚至高于城鎮(zhèn)居民年均收入，如果無視這一客觀實際，僅僅因為受害人為農(nóng)村戶籍就一律按農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償，有違公平。因此，在確認(rèn)賠償權(quán)利人的身份時應(yīng)以戶籍登記主義為原則，以經(jīng)常居住地為例外。如果戶籍在各鎮(zhèn)所在地的居委、村及雖未建成但已列人城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的村，即作為城鎮(zhèn)居民。對于賠償權(quán)利人雖為農(nóng)村居民，但如有證據(jù)證實發(fā)生交通事故時其工作單位或?qū)嶋H居住滿一年的地點在鎮(zhèn)所在地的居委、村及雖未建成但已列人城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的村的，也作為城鎮(zhèn)居民，在計算賠償數(shù)額時按城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)對待，實行“同城待遇”，這樣才能體現(xiàn)法律面前人人平等和對農(nóng)村居民的公平保護(hù)。如果還有特殊情況，難以區(qū)分是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民的，就高不就低，按城鎮(zhèn)居民對待。

二、新交通事故賠償項目

《人身損害賠償解釋》在交通事故賠償項目方面和交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)方面貫徹了全面賠償?shù)脑瓌t。其中賠償項目方面增加了康復(fù)費、后續(xù)治療費兩項，并用“殘疾賠償金”代替“殘疾者生活補(bǔ)助費”。具體體現(xiàn)在《人身損害賠償解釋》第17條、第18條的規(guī)定：

(一)受害人遭受人身損害的賠償項目包括：醫(yī)療費、誤工費、護(hù)理費、交通費、住宿費、住院伙食補(bǔ)助費、必要的營養(yǎng)費。

(二)受害人因傷致殘的賠償項目除第1項外還包括：殘疾賠償金、殘疾輔助器具費、被扶養(yǎng)人生活費，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實際發(fā)生的必要的康復(fù)費、護(hù)理費、后續(xù)治療費。

(三)受害人死亡的賠償項目包括：除第1項費用外，還包括賠償喪葬費、被扶養(yǎng)人生活費、死亡補(bǔ)償費以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等其他合理費用。

(四)受害人或者死者近親屬遭受精神損害的慰撫金。

三、新交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)

(一)殘疾賠償金的賠償標(biāo)準(zhǔn)

《人身損害賠償解釋》第25條規(guī)定，殘疾賠償金根據(jù)受害人喪失勞動能力程度或者傷殘等級，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收人或者農(nóng)村居民人均純收人標(biāo)準(zhǔn)，自定殘之日起按20年計算。但60周歲以上的，年齡每增加一歲減少1年;75周歲以上的，按5年計算。

1.殘疾賠償金性質(zhì)的確定

殘疾賠償金的性質(zhì)，是財產(chǎn)損害賠償還是精神損害賠償?這在理論和實務(wù)上并不是一個十分明確的問題?！度松頁p害賠償解釋》是以《國家賠償法》的規(guī)定為依據(jù)，確定殘疾賠償金的性質(zhì)是指對因殘疾而導(dǎo)致的收人減少或者生活來源喪失給予的財產(chǎn)損害性質(zhì)的賠償，否定了法釋[2001」7號《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》對殘疾賠償金性質(zhì)的確定。