最近幾年,國家在打擊職務(wù)犯罪方面的力度很大,公民發(fā)現(xiàn)國家工作人員職務(wù)犯罪線索后,應(yīng)當及時報警。公安機關(guān)和檢察院會展開調(diào)查,符合立案標準的就進入到案件偵查程序。經(jīng)偵部門是具體的辦案部門。那么職務(wù)犯罪偵查包括哪些主要程序?下面小編為大家做個分析。
一、什么是職務(wù)犯罪?
職務(wù)犯罪是,指國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體工作人員利用已有職權(quán),貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,破壞國家對公務(wù)活動的規(guī)章規(guī)范,依照刑法應(yīng)當予以刑事處罰的犯罪,包括《刑法》規(guī)定的“貪污賄賂罪”、“瀆職罪”和國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪。
二、職務(wù)犯罪偵查的主要程序是什么?
根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十八條第二款的規(guī)定:貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,由人民檢察院立案偵查。對于國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時候,經(jīng)省級以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案偵查。
根據(jù)《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》(試行),大概分為以下幾個階段:
1、案件的受理
2、初查和立案;
3、偵查;
4、審查逮捕。經(jīng)過以上幾個階段偵查終結(jié),最終決定是否移送起訴。
三、職務(wù)犯罪偵查需要注意哪些方面?
1、關(guān)于職務(wù)、職權(quán)和職責的理解
考量、認定職務(wù)犯罪時,行為人所實施行為與其本人在特定時期內(nèi)的職權(quán)、職務(wù)、職責必須能相對應(yīng)、吻合,以便可以根據(jù)行為人的職責、職權(quán)確定其行為性質(zhì)及相關(guān)罪名。司法實踐中,難點不只在于識別行為性質(zhì),更在于行為人職權(quán)、職務(wù)以及職責的有無,對瀆職犯罪而言尤其如此。目前,是否受國家機關(guān)委托或者受國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派從事公務(wù)、管理活動,抑或由國有控股、參股的公司、企業(yè)選舉、任命或者聘用,在本公司、企業(yè)內(nèi)部從事管理工作,成為是否屬于國家工作人員職務(wù)犯罪的分水嶺。
2、對孳息、紅利、拆借、干股和溢價的認識
(1)溢價與股息、孳息、拆借、干股等是容易混淆、弄錯的經(jīng)濟法律概念,需要正確把握和運用。
(2)股息,是指按一定的比率對每股金額派發(fā)的息金。紅利,是指股份公司按照規(guī)定股息比率分派利潤后尚有盈余,再分派給各股東的稅后利潤。孳息指由原物所產(chǎn)生的收益。
(3)孳息一般不應(yīng)納入貪污、賄賂、挪用公款、私分國有資產(chǎn)等犯罪對象范圍以及瀆職行為所造成的經(jīng)濟損失范圍。
3、適用法律要考慮潛在考量要求
盡管在法學界有分歧,但絕大多數(shù)觀點認為私分國有資產(chǎn)罪主體只能是單位(包括無法人資格的法人單位內(nèi)設(shè)機構(gòu))。個人私分國有資產(chǎn)往往被視為貪污犯罪(需視具體情況而定,并非絕對)。需要強調(diào)的是,行為人私分的資產(chǎn)必須是純粹的國有資產(chǎn),哪怕是極少的非國有財產(chǎn)摻雜其中,也將不構(gòu)成犯罪。對于由企業(yè)自己任命或者選舉管理人員的情況,判斷行為人是否具有國家工作人員身份,要看該企業(yè)是否由純粹的國有資本構(gòu)成。即私分國有資產(chǎn)罪成立的先決條件是,所私分的資產(chǎn)必須是純粹的國有資產(chǎn),有資格任命或者聘用可視為準國家工作人員身份的主體公司必須是國有公司。
綜上所述,接到公民的報警后,公安機關(guān)經(jīng)偵部門會受理,然后對職務(wù)犯罪活動進行初查,并立案,開啟職務(wù)犯罪偵查程序。在偵查過程中,公安機關(guān)通過問詢、走訪群眾等多種方式收集證據(jù),等證據(jù)確鑿后,就可以辦理逮捕手續(xù),對犯罪分子批捕。接下來就是檢察院的事情了,檢察院就職務(wù)犯罪提請公訴。
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