近年來,醫(yī)務(wù)人員職務(wù)犯罪已經(jīng)日趨惡化,個(gè)別醫(yī)務(wù)人員失職、瀆職和利用職務(wù)犯罪的時(shí)間時(shí)有發(fā)生。與此同時(shí),也致使醫(yī)患關(guān)系日趨惡化,相互之間的信任感不斷確實(shí)。在此情況下,為了能夠更好維護(hù)自身利益,同時(shí)也避免惡化醫(yī)患關(guān)系,如何正確判定醫(yī)務(wù)人員職務(wù)犯罪?又該如何處罰?我們需要詳細(xì)了解:
一、 職務(wù)犯罪的概念
對(duì)職務(wù)犯罪的概念,目前沒有一致的解釋和說法,世界各國(guó)的稱謂也各有各的不同。筆者認(rèn)為從廣義上說職務(wù)犯罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員或國(guó)家工作人員,濫用職權(quán),進(jìn)行非法活動(dòng),致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失的犯罪行為。從狹義上說,最高人民法院、最高人民檢察院日前聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,明確規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員,利用開處方的職務(wù)便利,以各種名義非法收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財(cái)物,為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益,數(shù)額較大的;在招標(biāo)、政府采購等事項(xiàng)的評(píng)標(biāo)或者采購活動(dòng)中,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的,分別依照刑法規(guī)定,以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪。那么這種受賄罪也可以說是醫(yī)療領(lǐng)域里的職務(wù)犯罪。
二、職務(wù)犯罪中所包括的罪名有很多,詳細(xì)列舉如下:
(一)我國(guó)刑法中第八章中用了十五個(gè)條文,規(guī)定了十二個(gè)罪名(394—396)包括:
1、貪污罪
2、挪用公款罪
3、受賄罪
4、單位受賄罪
5、行賄罪
6、對(duì)單位行賄罪
7、介紹賄賂罪
8、單位行賄罪
9、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪
10、隱瞞境外存款罪
11、私分國(guó)有資產(chǎn)罪
12、私分罰沒財(cái)物罪。
(二)瀆職罪在我國(guó)刑法第九章中用了二十三條規(guī)定了34個(gè)罪名。包括:
1、濫用職權(quán)
2、玩忽職守
3、枉法追訴裁判罪
4、私放在押人員罪
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪有七個(gè):
1、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁罪
2、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法搜查罪
3、刑訊逼供罪
4、暴力取證罪
5、虐待被監(jiān)管人罪
6、報(bào)復(fù)陷害罪
7、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的破壞選舉罪。
三、處罰條理
(一)嚴(yán)格掌握職務(wù)犯罪案件緩刑、免予刑事處罰的適用。
職務(wù)犯罪案件的刑罰適用直接關(guān)系反腐敗工作的實(shí)際效果。人民法院、人民檢察院要深刻認(rèn)識(shí)職務(wù)犯罪的嚴(yán)重社會(huì)危害性,正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,充分發(fā)揮刑罰的懲治和預(yù)防功能。要在全面把握犯罪事實(shí)和量刑情節(jié)的基礎(chǔ)上嚴(yán)格依照刑法規(guī)定的條件適用緩刑、免予刑事處罰,既要考慮從寬情節(jié),又要考慮從嚴(yán)情節(jié);既要做到刑罰與犯罪相當(dāng),又要做到刑罰執(zhí)行方式與犯罪相當(dāng),切實(shí)避免緩刑、免予刑事處罰不當(dāng)適用造成的消極影響。
(二)具有下列情形之一的職務(wù)犯罪分子,一般不適用緩刑或者免予刑事處罰:
1. 不如實(shí)供述罪行的;
2. 不予退繳贓款贓物或者將贓款贓物用于非法活動(dòng)的;
3. 屬于共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯的;
4. 犯有數(shù)個(gè)職務(wù)犯罪依法實(shí)行并罰或者以一罪處理的;
5. 曾因職務(wù)違紀(jì)違法行為受過行政處分的;
6. 犯罪涉及的財(cái)物屬于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫等特定款物的;
7. 受賄犯罪中具有索賄情節(jié)的;
8. 瀆職犯罪中徇私舞弊情節(jié)或者濫用職權(quán)情節(jié)惡劣的;9. 其他不應(yīng)適用緩刑、免予刑事處罰的情形。
(三)不具有本意見第二條規(guī)定的情形,全部退繳贓款贓物,依法判處三年有期徒刑以下刑罰。
符合刑法規(guī)定的緩刑適用條件的貪污、受賄犯罪分子,可以適用緩刑;符合刑法第三百八十三條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,依法不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。不具有本意見第二條所列情形,挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或者超過三個(gè)月未還構(gòu)成犯罪,一審宣判前已將公款歸還,依法判處三年有期徒刑以下刑罰,符合刑法規(guī)定的緩刑適用條件的,可以適用緩刑;在案發(fā)前已歸還,情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。
(四)人民法院審理職務(wù)犯罪案件時(shí)應(yīng)當(dāng)注意聽取檢察機(jī)關(guān)、被告人、辯護(hù)人提出的量刑意見,分析影響性案件案發(fā)前后的社會(huì)反映,必要時(shí)可以征求案件查辦等機(jī)關(guān)的意見。
對(duì)于情節(jié)惡劣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件,不得適用緩刑、免予刑事處罰。
(五)對(duì)于具有本意見第二條規(guī)定的情形之一,但根據(jù)全案事實(shí)和量刑情節(jié),檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為確有必要適用緩刑或者免予刑事處罰并據(jù)此提出量刑建議的,應(yīng)經(jīng)檢察委員會(huì)討論決定;
審理法院認(rèn)為確有必要適用緩刑或者免予刑事處罰的,應(yīng)經(jīng)審判委員會(huì)討論決定。
通過以上內(nèi)容的詳細(xì)講述,相信對(duì)醫(yī)務(wù)人員職務(wù)犯罪的定義和處罰規(guī)定也有了一定的了解。在未來的醫(yī)患關(guān)系處理中,希望能幫助你更加理智對(duì)待,合理處理,為優(yōu)化醫(yī)患關(guān)系盡一份力。如果還不能幫您解決問題,歡迎尋找律師進(jìn)行一對(duì)一咨詢幫助。
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