只有國家工作人員才有可能構(gòu)成挪用公款罪。不過在有實施挪用公款行為之后,還要看是否達到了規(guī)定的數(shù)額或者符合規(guī)定的情節(jié),如果不滿足的話,最終也只能給予黨內(nèi)違紀處罰,不會認定為刑事犯罪。那實踐中,挪用公款罪的判定標準是什么呢?請一起在下文中進行了解。
一、挪用公款罪的判定標準是什么
認定某一挪用公款行為,是否構(gòu)成挪用公款罪時,要把握以下幾點:
1、考察行為人是否屬于具有刑事責(zé)任能力、達到刑事責(zé)任年齡,且具有本法第93條所規(guī)定的國家工作人員身份的人員范圍。如果缺少上述三個條件之一,該行為人也不能成為挪用公款罪的主體。至于國家工作人員的范圍,要嚴格依照法律規(guī)定確認。
2、考察行為人是否實施了挪用公款行為,挪用公款的行為是否屬于依法從事公務(wù)過程中實施的。
3、考察挪用公款的行為,是否具有三性。即從事非法活動性、進行營利活動性和超過三個月未還性。
4、考察所挪用的款項是否屬于公款范圍。這里的公款作廣義解釋,既包括貨幣,也包括有價證券和特定款物。
5、對于營利型、未退還型的挪用行為而言,還要考察被挪用的公款數(shù)額是否屬于數(shù)額較大,即一萬元至三萬元范圍。其中,公款數(shù)額不包括挪用時至案發(fā)前所生的利息;營利的多少并不影響對營利目的的認定;案發(fā)后行為人是否積極退還公款,并不影響對挪用公款罪的認定,但退贓行為可作為量刑情節(jié)考慮。
6、對于非法活動型挪用公款行為而言,沒有數(shù)額、時間上的限制。同時,非法活動泛指一切違反法律、法規(guī)、規(guī)定、命令和規(guī)章的活動,不管該非法活動是否完成,只要行為人把所挪用的公款用于從事非法活動時,即視為非法活動型挪用公款行為。
7、挪用公款罪的挪用人與使用人,有時一致,有時不一致。但并不影響對挪用人犯罪的認定。
總之,在認定挪用公款罪與非罪時,一看該行為是否屬于法定挪用公款罪范圍;二看該行為是否符合挪用公款罪的構(gòu)成要件。
二、最新挪用公款罪的量刑標準
根據(jù)最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(l998年5月9日施行)的規(guī)定,對挪用公款案量刑時應(yīng)注意以下問題:
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)挪用公款數(shù)額在一百萬元以上的;
(二)挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的;
(三)挪用公款不退還,數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的;
(四)其他嚴重的情節(jié)。
第六條 挪用公款歸個人使用,進行營利活動或者超過三個月未還,數(shù)額在五萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”;數(shù)額在五百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)挪用公款數(shù)額在二百萬元以上的;
(二)挪用救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物,數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的;
(三)挪用公款不退還,數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的;
(四)其他嚴重的情節(jié)。
構(gòu)成挪用公款罪的行為比較多,而這也就是挪用公款罪的判定標準內(nèi)容。至于此罪的立案標準,按照相關(guān)司法解釋中的最新規(guī)定,現(xiàn)在挪用公款的數(shù)額達到了30000元的,那么才會被認定構(gòu)成此罪。對于挪用公款罪情節(jié)嚴重的規(guī)定,在該司法解釋中也做出了明確的規(guī)定,可以給上律霸網(wǎng)站進行具體了解。
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