附贈(zèng)商品是商業(yè)賄賂嗎
案情:
2006年1月19日,甲公司參加了福建省乙公司組織的全身應(yīng)用彩色多普勒超聲診斷系統(tǒng)的采購(gòu)活動(dòng),以81.6萬(wàn)元的價(jià)格順利中標(biāo)。為確保購(gòu)銷(xiāo)合同順利簽訂,甲公司在按中標(biāo)價(jià)格與丙醫(yī)院簽訂醫(yī)療設(shè)備訂貨合同時(shí),將不是中標(biāo)商品的監(jiān)護(hù)儀作為訂貨設(shè)備列入合同,同時(shí)贈(zèng)送丙醫(yī)院一臺(tái)高檔醫(yī)療儀器,價(jià)值6.2萬(wàn)元。
2006年5月,工商機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)對(duì)甲公司立案調(diào)查。辦案機(jī)構(gòu)認(rèn)為,甲公司通過(guò)附贈(zèng)商品的形式銷(xiāo)售商品的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款及《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉辦法》第十條、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第八條的規(guī)定,根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十二條的規(guī)定,責(zé)令甲公司停止違法行為,罰款11萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得。
分析:
1.在銷(xiāo)售商品時(shí)附贈(zèng)其他商品是否屬于商業(yè)賄賂。
在本案中,甲公司在中標(biāo)后按中標(biāo)價(jià)格與丙醫(yī)院簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同的同時(shí)附贈(zèng)其他商品。對(duì)此,有的辦案人員認(rèn)為,中標(biāo)后雙方的交易行為就確定了,甲公司在合同及補(bǔ)充協(xié)議中約定附贈(zèng)其他商品屬于一種營(yíng)銷(xiāo)策略,與具體交易行為無(wú)關(guān),不屬于商業(yè)賄賂。小編認(rèn)為,這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。
商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,為在銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)商品等活動(dòng)中獲得相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),采取的向交易相對(duì)人及其職員或其代理人提供或者許諾提供某種利益的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)商品。《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉辦法》第十條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得采用饋贈(zèng)財(cái)物或者提供出國(guó)考察、旅游度假、提供住房等賄賂手段從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?!蛾P(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘邆€(gè)人附贈(zèng)現(xiàn)金或者物品,贈(zèng)送小額廣告禮品的除外。
從本案的實(shí)際情況來(lái)看,甲公司中標(biāo)后本應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同,卻將超出投標(biāo)內(nèi)容的監(jiān)護(hù)儀列入合同,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議向招標(biāo)單位附贈(zèng)高檔醫(yī)療儀器。甲公司稱(chēng)這只是一種營(yíng)銷(xiāo)策略,是為了打開(kāi)該贈(zèng)品的銷(xiāo)售市場(chǎng)。實(shí)際上,甲公司的贈(zèng)送行為發(fā)生在醫(yī)療設(shè)備購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,且甲公司附贈(zèng)的醫(yī)療設(shè)備價(jià)值明顯高于小額廣告禮品的價(jià)值,其目的就是爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì),獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。甲公司的行為屬于法律、法規(guī)禁止的商業(yè)賄賂行為。
2.公開(kāi)入賬能否定性為商業(yè)賄賂。
在查辦本案的過(guò)程中,執(zhí)法人員提取了甲公司與丙醫(yī)院簽訂的醫(yī)療設(shè)備訂貨合同及補(bǔ)充協(xié)議,調(diào)閱了甲公司的相關(guān)票據(jù)和賬本。有的執(zhí)法人員認(rèn)為,甲公司和丙醫(yī)院對(duì)贈(zèng)送的物品都明確入賬,不存在賬外暗中收取財(cái)物的行為,對(duì)甲公司的行為不應(yīng)定性為商業(yè)賄賂。筆者認(rèn)為,這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。
根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條及國(guó)家工商總局的相關(guān)規(guī)定,賬外暗中只是給予回扣行為的必要條件,不是所有商業(yè)賄賂行為的必要條件。本案中,甲公司采取直接贈(zèng)送財(cái)物的方法爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì),對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序造成了損害,無(wú)論該財(cái)物是否入賬,甲公司的行為都屬于商業(yè)賄賂行為。
3.贈(zèng)送的商品是否應(yīng)計(jì)入銷(xiāo)售成本。
在計(jì)算違法所得時(shí),執(zhí)法人員對(duì)甲公司贈(zèng)送丙醫(yī)院的設(shè)備是否應(yīng)計(jì)入銷(xiāo)售成本有不同觀點(diǎn)。有的執(zhí)法人員認(rèn)為,贈(zèng)送財(cái)物的目的是促進(jìn)交易的完成,應(yīng)計(jì)入銷(xiāo)售成本,在計(jì)算違法所得時(shí)應(yīng)該扣除。筆者認(rèn)為,贈(zèng)送的商品不應(yīng)計(jì)入銷(xiāo)售成本。
國(guó)家工商局在《關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為違法所得計(jì)算方法問(wèn)題的通知》中規(guī)定,以銷(xiāo)價(jià)與進(jìn)價(jià)之差作為非法所得,已繳納稅款的在計(jì)算非法所得時(shí)予以扣除。據(jù)此,辦案機(jī)構(gòu)在計(jì)算甲公司的違法所得時(shí)沒(méi)有扣除贈(zèng)送物品的價(jià)值。
以上知識(shí)就是小編對(duì)“附贈(zèng)商品是不是商業(yè)賄賂”問(wèn)題進(jìn)行的解答,附贈(zèng)商品是不是屬于商業(yè)賄賂的行為,要依據(jù)實(shí)際的情況而定,小編收集的案例就是屬于商業(yè)賄賂的行為。讀者如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢(xún)。
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本科就讀于西南政法大學(xué)民商法學(xué)院,研究生就讀于西南政法大學(xué)法學(xué)院,并獲得“西南政法大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生”稱(chēng)號(hào)。楊玲律師理論功底扎實(shí),視野開(kāi)闊、邏輯嚴(yán)密、作風(fēng)穩(wěn)健,擅長(zhǎng)民商法(合同糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、婚姻家事糾紛、人身侵權(quán)等)、刑事辯護(hù)。從業(yè)以來(lái)成功代理多起爭(zhēng)議標(biāo)的額大、法律關(guān)系復(fù)雜、具有較大社會(huì)影響的訴訟案件。以扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、嫻熟的辦案技巧深受委托人的信賴(lài)好評(píng)。楊玲律師堅(jiān)持在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域深入研究探索,以期最大限度的維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
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