對貪污受委托的經(jīng)營,管理的國有財(cái)產(chǎn)的數(shù)額如何認(rèn)定

一般來說，對貪污受托經(jīng)營、管理國有財(cái)產(chǎn)的數(shù)額比較好認(rèn)定。但是對于以承包、租賃形式經(jīng)營、管理國有財(cái)產(chǎn)的，由于具體形式不一樣，對委托人員的貪污數(shù)額認(rèn)定要具體分析。

1、對于以上交固定承包費(fèi)為承包形式而經(jīng)營、管理國有財(cái)產(chǎn)的，其貪污數(shù)額就是承包者的營利中扣除其侵占的余額和承包費(fèi)之間的差額(如果余額大于承包費(fèi)，則差額屬于承包者的合法收入，如果余額小于承包費(fèi)，則差額為貪污數(shù)額)。如果承包合同中規(guī)定，承包者在上繳國家承包費(fèi)時(shí)，還必須按一定比例足額提取固定資產(chǎn)折舊和大修理基金的，還須從營利中再扣除折舊費(fèi)和大修理基金。余額才是承包者的個(gè)人收入。

2、如果承包是按營利比例分成，則貪污的數(shù)額是占有數(shù)額中減去本人應(yīng)得的比例。

3、如果以租賃經(jīng)營為國有財(cái)產(chǎn)委托經(jīng)營、管理形式，租賃經(jīng)營要求承租人在交納租賃費(fèi)同時(shí)必須交納租賃抵押金的，承租人在租賃期間，非法占有國有財(cái)產(chǎn)的數(shù)額，即貪污的數(shù)額中要扣除抵押金的數(shù)額。因?yàn)榈盅航鹗亲赓U者的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，其以抵押金賠償之后，其不足部分才應(yīng)以貪污罪論處。

哪些人可以構(gòu)成貪污罪

1、法定從事公務(wù)人員(國有單位工作人員)：國有單位包括國家機(jī)關(guān)(權(quán)力、行政、司法、軍事機(jī)關(guān))、國有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體；國有控股、參股、上市公司不能視為國有公司，其中由國有公司、企業(yè)委派的從事公務(wù)的人員才屬于國有公司、企業(yè)人員。

2、受委派從事公務(wù)人員(受委派到非國有單位：委派人——國家機(jī)關(guān)、國有公司、企事業(yè)單位；委派形式——任命、指派、提名、批準(zhǔn)等；非國有單位——非國有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體。

3、受委托從事公務(wù)人員(管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn))：委托人為國有單位；委托方式為承包、租賃、臨時(shí)聘用等

4、其他依法從事公務(wù)人員

(1)村民委員會等村基層組織人員

協(xié)助人民政府從事如下6項(xiàng)行政管理工作：①管理8種特定款物：救災(zāi)、救濟(jì)、扶貧、優(yōu)撫、移民、搶險(xiǎn)、防汛、社會捐助②經(jīng)營、管理國有土地③管理土地征收、征用補(bǔ)償費(fèi)用④代征、代繳稅款⑤有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍、征兵工作⑥協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作。

村民小組是村民委員會的下一級基層自治組織，是最基層的自治組織，故村民小組組長屬于村基層組織人員，其協(xié)助政府從事上述6項(xiàng)行政管理工作中非法占有公共財(cái)物的行為，同樣構(gòu)成貪污罪。但若村民小組組長利用職務(wù)上便利將村民小組集體財(cái)產(chǎn)非法占有，數(shù)額較大的，則以職務(wù)侵占罪定罪處罰。根據(jù)規(guī)定，村黨支部也是村基層組織。

(2)特定條件下行使國家管理職能的人員

具體包括：①各級人民代表大會代表、人民陪審員、人民政協(xié)委員；②基層組織人員(協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處從事行政管理工作的村民委員會、居民委員會)；③其他由法律授權(quán)從事公務(wù)的人員。

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