提問:
你好,請(qǐng)問淺議交通事故損害賠償標(biāo)準(zhǔn)?
吳-忠律師解答:
目前,我國(guó)雖有多部法律對(duì)交通事故損害賠償進(jìn)行調(diào)整,但由于法律的局限性、分散性、滯后性以及現(xiàn)實(shí)生活的多樣性,司法實(shí)踐中交通事故損害賠償仍存在一些問題:
交通事故作為一種特殊侵權(quán),在賠償時(shí)涉及到農(nóng)村和城市雙重賠償標(biāo)準(zhǔn)問題,進(jìn)城務(wù)工人員等與城鎮(zhèn)居民權(quán)利受到侵害后的賠償標(biāo)準(zhǔn)不一致引發(fā)熱烈的社會(huì)關(guān)注。法律規(guī)定:死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計(jì)算。根據(jù)上述規(guī)定,死亡賠償金是按城鎮(zhèn)收入標(biāo)準(zhǔn)還是農(nóng)村收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,賠償數(shù)額差距很大。產(chǎn)生這種雙重賠償標(biāo)準(zhǔn)并非偶然,它有著深厚的歷史原因,與中國(guó)幾千年來固有的戶籍制度和城鎮(zhèn)二元結(jié)構(gòu)是分不開的。
針對(duì)這些新情況、新問題相關(guān)立法部門在立法中、司法部門在司法實(shí)踐中都有新的突破。對(duì)于交通事故中人身?yè)p害賠償權(quán)利人,雖為農(nóng)村戶籍,但如有證據(jù)證實(shí)發(fā)生交通事故時(shí),其已在城鎮(zhèn)連續(xù)居住、生活一年以上,收入來源于城鎮(zhèn)的,則應(yīng)按照城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)享有人身?yè)p害賠償金;侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定:因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的,可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。據(jù)此,在同一事故中適用相同數(shù)額的賠償標(biāo)準(zhǔn)。在同一交通事故中,無(wú)論是農(nóng)村戶籍的受害人還是城鎮(zhèn)戶籍的受害人可以享有相同數(shù)額的死亡賠償金。
針對(duì)交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)存在的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手予以解決:
一是健全交通事故損害賠償法律法規(guī)。應(yīng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定專門法律,適用于各地、各類人身?yè)p害的賠償,使受害人的損失能夠按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和尺度,得到公正合理的賠償,最大限度地保護(hù)受害方的合法權(quán)益。
二是取消按戶籍、地域劃分的賠償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)住所地至起訴時(shí)已連續(xù)居住一年以上的,可以按照城鎮(zhèn)人口標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算損害賠償數(shù)額;對(duì)于實(shí)行城鄉(xiāng)戶口統(tǒng)一登記管理的地方,計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也可以統(tǒng)一適用城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
三是提高交通事故死亡賠償金標(biāo)準(zhǔn),使死亡賠償高于傷殘賠償。應(yīng)大幅度提高死亡賠償金標(biāo)準(zhǔn),使生命權(quán)高于健康權(quán)和身體的完整權(quán),讓侵害人在事故發(fā)生后,能夠積極主動(dòng)地采取措施,盡一切可能挽救受害人的生命。
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