在城市的發(fā)展過程中，為了促進(jìn)城市更好的發(fā)展，征收土地也是常有的現(xiàn)象。然而很多人都不知道的是，不是所有政府都有權(quán)利進(jìn)行土地的征收，有些政府征收土地是違法行為。那么鄉(xiāng)政府有權(quán)利強(qiáng)制征收土地嗎？在下面的文章中將帶來與問題有關(guān)的內(nèi)容的具體介紹。

一、鄉(xiāng)政府有權(quán)利強(qiáng)制征收土地嗎

根據(jù)土地管理法第45條和第四十七條第二款規(guī)定省級政府以下的地方政府無征收權(quán)，并且征收的前提必須是為了公共利益的需要。權(quán)力征地”的說法不準(zhǔn)確了。

“權(quán)力”對應(yīng)的是“批準(zhǔn)征用土地”；而“征地”不是權(quán)力，而一種用地的資格，建議你先確認(rèn)一下究竟用地單位，還是權(quán)力機(jī)構(gòu)。 如果說鄉(xiāng)政府作為用地單位，經(jīng)縣級以上政府批準(zhǔn)，可以征用土地。

但如果說鄉(xiāng)政府做為權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)征地，則是越權(quán)違法行為。

二、征收土地的合法主體

依據(jù)《土地管理法》《土地管理實施條例》的規(guī)定，征收土地的具體實施主體分為兩級主體兩級部門，一是設(shè)區(qū)的市政府及其國土局，二是縣（縣級市）政府及其國土局。

征收土地時經(jīng)常出現(xiàn)違法實施主體的情況，為鑒別征收土地實施主體的合法性，明確如下：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不是實施征收土地的主體，發(fā)布安置方案、公告；簽訂補(bǔ)償協(xié)議均無法律依據(jù)，屬于超權(quán)越職的違法行為或非法實施征收土地行為，最常見的是“以租代征”

2、區(qū)政府及其國土分局不是實施征收土地的主體，理由是：

（1）土地征收伴隨著土地供應(yīng)即出讓或劃撥；

（2）國有土地所有權(quán)的行使法律授權(quán)給市縣政府；

（3）區(qū)政府雖然屬于縣級政府但不是屬于獨立的財政體系的政府無法支付土地補(bǔ)償和收取土地出讓金。

《土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定：“征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。”

3、開發(fā)區(qū)管委會是否屬于實施主體，目前尚無法律依據(jù)，部分省政府頒布了開發(fā)區(qū)管理辦法，授予實施土地征收權(quán)。我的看法是沒有法律依據(jù)就屬于違法行政，開發(fā)區(qū)不是行政管理應(yīng)是開發(fā)區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)管理，不具備政府的職權(quán)。

根據(jù)上文對征收土地的合法主體的相關(guān)內(nèi)容的具體介紹，想必大家已經(jīng)了解了哪些權(quán)利機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)行土地征收。那么鄉(xiāng)政府有權(quán)利強(qiáng)制征收土地嗎？根據(jù)法律規(guī)定，只有省級以上的政府才有征收土地的權(quán)利，所以鄉(xiāng)政府沒有強(qiáng)制征收土地的權(quán)利，強(qiáng)行征收土地是違法行為。

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