一、玩忽職守罪的類型有哪些?
1、意識疏忽。所謂意識疏忽,根據(jù)刑法第12條的規(guī)定,是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果,因為疏忽大意而沒有預(yù)見,以致發(fā)生這種結(jié)果的一種心理狀態(tài)。刑法理論中一般稱其為“疏忽大意的過失”。
2、意志疏忽。所謂意志疏忽,是指行為人處于危害結(jié)果已經(jīng)發(fā)生的條件下,需要采取正確的決策,防止或減小危害結(jié)果的嚴重程度,而行為人有義務(wù)并有這種主觀可能性,但其沒有找到這種決策或者沒有實施,致使本可減小的損失未能避免而得以加大的二種心理狀態(tài)。
3、過于自信。刑法第12條規(guī)定的行為人對自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果,已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的心理狀態(tài),我國法學(xué)界一般都將此稱為“過于自信的過失”。我們認為,這種理論概括并不全面。
4、過于輕率。過于輕率的犯罪過失,是指行為人對自己的行為可能造成的危害結(jié)果,已經(jīng)預(yù)見而輕率決策或隨便從事,輕率認為可以避免發(fā)生危害結(jié)果,以致發(fā)生這種結(jié)果的一種心理狀態(tài)。
二、司法解釋
最高人民檢察院《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(高檢發(fā)釋字〔2006〕2號)
第一條 國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”:
(一)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷9人以上,或者重傷2人、輕傷3人以上,或者重傷1人、輕傷6人以上的;
(二)造成經(jīng)濟損失30萬元以上的;
(三)造成惡劣社會影響的;
(四)其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”:
(一)造成傷亡達到前款第(一)項規(guī)定人數(shù)3倍以上的;
(二)造成經(jīng)濟損失150萬元以上的;
(三)造成前款規(guī)定的損失后果,不報、遲報、謊報或者授意、指使、強令他人不報、遲報、謊報事故情況,致使損失后果持續(xù)、擴大或者搶救工作延誤的;
(四)造成特別惡劣社會影響的;
(五)其他特別嚴重的情節(jié)。
第二條 國家機關(guān)工作人員實施濫用職權(quán)或者玩忽職守犯罪行為,觸犯刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條規(guī)定的,依照該規(guī)定定罪處罰。
國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,因不具備徇私舞弊等情形,不符合刑法分則第九章第三百九十八條至第四百一十九條的規(guī)定,但依法構(gòu)成第三百九十七條規(guī)定的犯罪的,以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰。
以上就是玩忽職守罪的犯罪事實認定和處理情況,在司法實踐中,對于玩忽職守罪的處理情況應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際來進行認定,特別是對于相關(guān)情況處理上,必須對照法律規(guī)定處理,還應(yīng)當(dāng)由司法機關(guān)對玩忽職守罪的犯罪事實進行調(diào)查取證后,根據(jù)實際來作出判罰。
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