各地政府為了完成城區(qū)發(fā)展建設(shè)目標(biāo),可以按照既定的流程,征收屬于公民依法獲得的土地使用權(quán),但是對(duì)于被征地者來(lái)說(shuō),土地的征收,意味著自己的生活水平將會(huì)降低,為了使這部分公民在征地之后,依舊能維持基本的生活水平,在征地之前,需要制定浙江海寧征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
海寧市人民政府關(guān)于
調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市政府各部門(mén)、直屬各單位:
為進(jìn)一步深化征地“陽(yáng)光工程”建設(shè),完善集體土地征收(以下簡(jiǎn)稱(chēng)征地)補(bǔ)償安置政策,規(guī)范征地行為,確保被征地農(nóng)民基本生活保障制度的順利實(shí)施,依法保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2010〕15號(hào))、《浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》(省政府第264號(hào)令)、《浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整完善征地補(bǔ)償安置政策的通知》(浙政發(fā)〔2014〕19號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,決定調(diào)整我市征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)
(一)區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
為深化征地制度改革,堅(jiān)持同地同價(jià)、協(xié)調(diào)平衡、公開(kāi)透明的征地補(bǔ)償原則,根據(jù)浙政發(fā)〔2014〕19號(hào)文件規(guī)定,我市征地統(tǒng)一實(shí)行區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償。全市劃分為兩個(gè)征地區(qū)片,其范圍及標(biāo)準(zhǔn)如下:
一級(jí)區(qū)片:硤石、海洲、海昌三個(gè)街道行政區(qū)域范圍內(nèi)的村或社區(qū)。一級(jí)區(qū)片綜合補(bǔ)償價(jià)50000元/畝,其中土地補(bǔ)償費(fèi)30000元/畝,安置補(bǔ)助費(fèi)20000元/畝;
二級(jí)區(qū)片:許村鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鎮(zhèn)(高新區(qū))、周王廟鎮(zhèn)、鹽官鎮(zhèn)、丁橋鎮(zhèn)、斜橋鎮(zhèn)、袁花鎮(zhèn)、黃灣鎮(zhèn)(尖山新區(qū))、馬橋街道行政區(qū)域范圍內(nèi)的村或社區(qū)。二級(jí)區(qū)片綜合補(bǔ)償價(jià)46000元/畝,其中土地補(bǔ)償費(fèi)26000元/畝,安置補(bǔ)助費(fèi)20000元/畝。
征收未利用土地按區(qū)片綜合價(jià)標(biāo)準(zhǔn)50%補(bǔ)償。
(二)青苗補(bǔ)償費(fèi)和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
1、按照“有苗則補(bǔ),無(wú)苗不補(bǔ)”的原則,征地時(shí)青苗補(bǔ)償按照當(dāng)季作物的產(chǎn)值給予適當(dāng)補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1)。
2、被征收集體土地上涉及房屋拆遷及其附屬構(gòu)筑物的拆遷補(bǔ)償,按照市政府有關(guān)農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定予以補(bǔ)償。
3、被征土地上地面附著物的補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2)。
4、被征土地上樹(shù)木補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3)。
5、征地告知書(shū)公開(kāi)張貼后種植的樹(shù)木、農(nóng)作物或者建造的設(shè)施不予補(bǔ)償。
(三)其他費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
征地誤工補(bǔ)助、村民代表會(huì)議等費(fèi)用1000元/畝。
二、征地補(bǔ)償安置費(fèi)的分配使用
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。
土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于被征地農(nóng)民安置、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和公益建設(shè)等。為保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民的權(quán)益,土地補(bǔ)償費(fèi)由村集體經(jīng)濟(jì)組織支配使用部分統(tǒng)一為10000元/畝,其余全部納入被征地農(nóng)民基本生活保障統(tǒng)籌,作為村集體支出部分劃入市征地調(diào)節(jié)資金賬戶(hù)統(tǒng)一用于抵交被征地農(nóng)民基本生活保障金、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助等費(fèi)用。
安置補(bǔ)助費(fèi)統(tǒng)一納入被征地農(nóng)民基本生活保障統(tǒng)籌資金賬戶(hù)。
被征地的村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用必須經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)討論通過(guò),堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi),定期公布征地補(bǔ)償費(fèi)的收支情況,接受本集體經(jīng)濟(jì)組織成員和上級(jí)有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查。
(二)青苗補(bǔ)償費(fèi)和地面附著物補(bǔ)償費(fèi)。
青苗補(bǔ)償費(fèi)和地面附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗和地面附著物的所有者所有。青苗補(bǔ)償費(fèi)和地面附著物補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,在村務(wù)公開(kāi)欄上公示,接受群眾監(jiān)督。
(三)其他補(bǔ)償費(fèi)用。
用于被征地村征地誤工費(fèi)、村民代表大會(huì)會(huì)務(wù)費(fèi)等支出。
三、調(diào)整完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度
(一)調(diào)整被征地農(nóng)民基本生活保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從2014年7月1日起,一級(jí)區(qū)片內(nèi)被征地農(nóng)民基本生活保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為58000元/人,二級(jí)區(qū)片內(nèi)被征地農(nóng)民基本生活保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為51000元/人,其中個(gè)人賬戶(hù)調(diào)整為20000元/人,其余為統(tǒng)籌基金,待遇享受仍按原相應(yīng)檔次標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)調(diào)整被征地農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從2014年7月1日起,被征地農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為6000元/人。
(三)調(diào)整16周歲以下人員一次性征地安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從2014年7月1日起,16周歲以下人員一次性征地安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為10000元/人。
四、調(diào)整征地調(diào)節(jié)資金征集標(biāo)準(zhǔn)
征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高后,為確保及時(shí)足額支付各項(xiàng)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用,征地調(diào)節(jié)資金的征集同時(shí)調(diào)整為80000元/畝。
五、已批準(zhǔn)實(shí)施的征地項(xiàng)目按原補(bǔ)償安置政策辦理。
六、本通知由市國(guó)土、人社等職能部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
七、本通知自2014年7月1日起執(zhí)行,原征地補(bǔ)償安置政策標(biāo)準(zhǔn)與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。
附件:
1、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照表
2、地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表
3、樹(shù)木等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表
海寧市人民政府
2014年8月6日
是根據(jù)浙江省相關(guān)法律的規(guī)定,制定的確切的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由此可以知道,在征地工作實(shí)施之前,就必須制定標(biāo)準(zhǔn),征地工作完成之后,需要按照既定的規(guī)定,一次性支付補(bǔ)償款。對(duì)于少支付,或者不支付的情形,國(guó)家機(jī)關(guān)是需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的。
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