詐騙罪管轄地是怎么規(guī)定的
我國法律對刑事案件管轄權(quán)的基本原則是屬地原則?!?a href='http://m.shkps.cn/susong/2.html' target='_blank' data-horse>刑事訴訟法》第25條規(guī)定:“犯罪案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為合適的,可以由被告人居住地的人民法院管轄?!?/p>
所謂犯罪地是指實施構(gòu)成犯罪的一切必要行為的地點,包括犯罪預(yù)備地、實施地、結(jié)果地和銷贓地。對于合同詐騙罪,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問題的解釋》(以下簡稱“解釋”)第2條又進(jìn)一步明確規(guī)定:“以非法占有為目的的財產(chǎn)犯罪,犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪分子實際取得財產(chǎn)的犯罪結(jié)果發(fā)生地。”
詐騙案異地犯罪的,可以由犯罪的發(fā)生地或者結(jié)果地管轄。
刑法中的屬地管轄
我國刑法第六條第一款規(guī)定:“凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的,除法律有特別規(guī)定的以外,都適用本法?!边@是我國刑法關(guān)于空間效力的基本原則,它包括以下兩項主要內(nèi)容:
1、“中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)”的含義
所謂中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),是指我國國境以內(nèi)的全部空間區(qū)域,具體包括:(1)領(lǐng)陸,即國境線以內(nèi)的陸地及其地下層,這是國家領(lǐng)土的最基本和最重要的部分;(2)領(lǐng)水,即國家領(lǐng)陸以內(nèi)與陸地鄰接的一定寬度的水域,包括內(nèi)水、領(lǐng)海及其地下層。內(nèi)水包括內(nèi)河、內(nèi)湖、內(nèi)海以及同外國之間界水的一部分,通常以河流中心線或主航道中心線為界。領(lǐng)海即與海岸或內(nèi)水相鄰接的水域。包括海床和底土。(3)領(lǐng)空,即領(lǐng)陸、領(lǐng)水的上空。
同時,根據(jù)國際條約和慣例,以下兩部分屬于我國領(lǐng)土的延伸,適用我國刑法:(1)我國的船舶、飛機(jī)或其他航空器。我國刑法第6條2款還規(guī)定:“凡在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)犯罪的,也適用本法?!?2)我國駐外使領(lǐng)館。
我國刑法第六條第三款規(guī)定:“犯罪的行為或者結(jié)果有一項發(fā)生在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的,就認(rèn)為是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪?!边@里包括三種情況:(1)犯罪行為與犯罪結(jié)果均發(fā)生在我國境內(nèi),這是較常見的情況;(2)犯罪行為在我國領(lǐng)域內(nèi)實施,但犯罪結(jié)果發(fā)生于國外,比如在我國境內(nèi)郵寄裝有炸藥的包裹,在境外發(fā)生爆炸;(3)犯罪行為實施于國外,但犯罪結(jié)果發(fā)生于我國境內(nèi),比如在我國境外開槍,打死境內(nèi)居民。根據(jù)刑法的規(guī)定,上述三種情況均適用我國刑法。
2、“法律有特別規(guī)定”的含義
我國刑法第六條在確立屬地管轄基本原則的同時,提出了法律特別規(guī)定的例外情況。這些“特別規(guī)定”主要是指:
(1)刑法第十一條關(guān)于“享有外交豁免權(quán)的外國人的刑事責(zé)任,通過外交途徑解決?!彼^外交特權(quán)和豁免權(quán),是指根據(jù)國際公約,在國家間互惠的基礎(chǔ)上為保證駐在本國的外交代表機(jī)構(gòu)及其工作人員正常執(zhí)行職務(wù)而給予的一種特別權(quán)利和待遇。享有外交豁免權(quán)的有關(guān)人員承擔(dān)著尊重我國法律、法規(guī)的義務(wù),不得侵犯我國國家主權(quán),違犯我國法律。一旦發(fā)生違法犯罪現(xiàn)象,我們當(dāng)然不能聽之任之,而應(yīng)通過外交途徑加以解決,諸如要求派遣國召回,宣布其為不受歡迎的人,限期離境等。
(2)刑法第90條規(guī)定:“民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的,可以由自治區(qū)或者省的人民代表大會根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)、文化的特點和本法規(guī)定的基本原則,制定變通或者補(bǔ)充的規(guī)定,報請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)施行?!边@是為了照顧少數(shù)民族習(xí)慣和文化傳統(tǒng),切實保證民族自治權(quán)的行使,鞏固多民族國家的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定與發(fā)展。
(3)刑法施行后國家立法機(jī)構(gòu)制定的特別刑法的規(guī)定,包括單行刑法和附屬刑法。若出現(xiàn)法條競合,按照“特別法優(yōu)于普通法”的原則處理。
(4)我國香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)基本法作出的例外規(guī)定。由于政治歷史的原因,我國刑法的效力還無法及于港澳地區(qū),這屬于對刑法屬地管轄權(quán)的一種事實限制。
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